奉賢區(qū)提供居家養(yǎng)老結(jié)合

來源: 發(fā)布時間:2020-09-03

    在條件成熟的基礎(chǔ)上逐步孵化一批規(guī)模較大、企業(yè)化運(yùn)作的居家養(yǎng)老服務(wù)組織,實(shí)行跨區(qū)域服務(wù)。加強(qiáng)培訓(xùn)能否培訓(xùn)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好、熱情為老年人服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍,是居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。因而,在開展居家養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)中,應(yīng)有統(tǒng)一的大綱、教材,有一支***的師資力量,有一批經(jīng)有關(guān)部門審核認(rèn)定的社會辦學(xué)機(jī)構(gòu),并頒發(fā)經(jīng)國家認(rèn)可的全國(至少是省市)通用的資格證書,從而把居家養(yǎng)老服務(wù)的教育培訓(xùn)融入到社會的大教育系統(tǒng)之中,進(jìn)行社會化管理,建立社會福利的人才高地。完善政策**在推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中參與較深,使居家養(yǎng)老服務(wù)具有較濃的行政色彩。為推動居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展,在初始階段**的行政推進(jìn)是非常必要的,但如果長期下去,這種管理模式則會阻礙居家養(yǎng)老服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著居家養(yǎng)老服務(wù)的不斷推進(jìn),**應(yīng)從具體事務(wù)中逐步淡出,集中精力開展管理工作,從更高層面給予居家養(yǎng)老服務(wù)更多、更大的支持。**支持居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的基本工作有兩項(xiàng):一是從政策上給予支持,促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)發(fā)展;二是按照公共財(cái)政的要求,把支持居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。隨著老年人口的不斷增多,各地開始對養(yǎng)老福利模式進(jìn)行積極的探索,居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。奉賢區(qū)提供居家養(yǎng)老結(jié)合

    來定期定時地按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出或亮黃牌,有問題需解決的一起協(xié)商,從而保障居家養(yǎng)老服務(wù)有秩序、規(guī)范化進(jìn)行。享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老人[5]南京、杭州等地有較好的嘗試和探索,看比較成功。**制定政策、規(guī)劃,提出要求,加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)際的工作交給中介組織、非營利性的社會團(tuán)體去做,有一些比較專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù)公司在運(yùn)作,他們在各個社區(qū)設(shè)立一些居家養(yǎng)老的站點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營。同時**不能因此推脫責(zé)任,該支付的資金要支付,該劃出的資源要劃出,只不過**不要從辦到管都一手操作。也就是說,**可以通過購買服務(wù),補(bǔ)貼服務(wù),支援居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)初期建設(shè)之后的一些經(jīng)費(fèi)等方式來介入,發(fā)揮**的主導(dǎo)功能。上世紀(jì)90年代末,國家民政部和勞動部共同研究、制定并頒布了一個關(guān)于養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提出了所有養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)工作的人員都必須要經(jīng)過專業(yè)化的培訓(xùn),通過考試,取得資格才能上崗,該標(biāo)準(zhǔn)分為初級、中級、高級和技師級四等。勞動部和民政部也聯(lián)合了各地有資質(zhì)的、經(jīng)過認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),或培養(yǎng)護(hù)理知識教員。但效果不是很樂觀,該標(biāo)準(zhǔn)在使用時沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)入該行業(yè)的門檻較低,同時服務(wù)人員對照顧老人的觀念還很滯后。閔行區(qū)質(zhì)量居家養(yǎng)老農(nóng)業(yè)主要形式有兩種:由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人開展照料服務(wù)。

    所需要的服務(wù)價格是多少,老人自己能夠支付多少,如果支付不了全部,差多少**就給相應(yīng)的補(bǔ)貼,我國像北京、上海、南京、大連等地都有這樣的補(bǔ)貼辦法和標(biāo)準(zhǔn),只是各地標(biāo)準(zhǔn)不是完全一致。國家相關(guān)部門也是要求各地根據(jù)實(shí)際情況而制定相應(yīng)的補(bǔ)貼辦法。**主要有兩種形式:一種是把他“請出來”,動員那些能自理的、身體比較好的老年人盡量從家里走出來,到社區(qū)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)場所來接受服務(wù),參加一些社區(qū)組織的活動,這樣對老年人的精神文化情感方面大有裨益,另外可以讓老人更好地了解社會、融入社區(qū)。服務(wù)可以通過固定的陣地服務(wù),也叫機(jī)構(gòu)設(shè)施的服務(wù),這樣老人能夠得到比較好的滿足。身體不能自理、走不出來的那些老人,要培養(yǎng)訓(xùn)練一批居家養(yǎng)老的護(hù)理人員走上門去,到老人家里實(shí)行上門包戶的服務(wù),這樣老人的需求在家里也能得到滿足。這是兩種**基本的服務(wù)方式。隊(duì)伍由兩個部分組成:一個部分叫專業(yè)化的養(yǎng)老護(hù)理員。不僅要經(jīng)過培訓(xùn)還要取得相應(yīng)資質(zhì);另一種要發(fā)動社會力量,擴(kuò)大廣大志愿者的隊(duì)伍,發(fā)動社區(qū)、單位、學(xué)校利用自己的技能知識,利用節(jié)假日休息日給老人提供相應(yīng)的力所能及的。發(fā)展優(yōu)勢編輯語音適合國情中國人的養(yǎng)老觀念傾向于選擇居家養(yǎng)老。根據(jù)有關(guān)調(diào)研。

    服務(wù)的對象就是經(jīng)過民政部門篩選的300位生活困難的失能老人。家政服務(wù)面向的是全體有需求的家庭,服務(wù)的內(nèi)容是***的。曜陽保姆服務(wù)則是面向居家養(yǎng)老的生活困難失能老人,主要提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)和人文關(guān)懷服務(wù)。一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)、志愿組織提供的居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容可能更***。優(yōu)勢明顯居家養(yǎng)老服務(wù)是經(jīng)濟(jì)高效的養(yǎng)老服務(wù)方式。同機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相比,居家養(yǎng)老服務(wù)是一種投入小、經(jīng)濟(jì)和社會效益高的養(yǎng)老方式。以曜陽保姆服務(wù)為例,它依托現(xiàn)有的老年公寓、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和托老所,組織醫(yī)護(hù)人員入戶服務(wù)。同機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需要興建養(yǎng)老院相比,這種方式**節(jié)省了基建和各種配套費(fèi)用。實(shí)際上,曜陽保姆服務(wù)已經(jīng)成為沒有圍墻的養(yǎng)老院,是真正意義上的社會化養(yǎng)老院,把納入保姆服務(wù)對象的老年人家庭聯(lián)結(jié)成了一個巨型養(yǎng)老院。曜陽保姆服務(wù)作為整個曜陽養(yǎng)老服務(wù)體系的一種模式,投入較小,但解決了眾多老年人的養(yǎng)老服務(wù)問題,創(chuàng)造了巨大社會效益。[4]組織監(jiān)督編輯語音機(jī)制應(yīng)該是政企分離的。將來**不直接操作和承擔(dān)具體服務(wù)的事項(xiàng),而應(yīng)從管理的角度,規(guī)劃、計(jì)劃和制定標(biāo)準(zhǔn)方針政策的角度來加強(qiáng)檢查監(jiān)督。在杭州、上海、青島就是由行政、社區(qū)居民、社區(qū)中介服務(wù)組織的人員組成一個監(jiān)督委員會或小組。居家養(yǎng)老系統(tǒng)由"居家養(yǎng)老平臺"和智能終端組成,外接有線或無線的老人**終端呼叫器。

    在街道一級要有一個居家養(yǎng)老的直接提供養(yǎng)老服務(wù)的中心。社區(qū)居委會要有一個分散的、涵蓋內(nèi)容***、但有針對性提供必需服務(wù)的站點(diǎn)。同時,相互間要有交錯,比如有的社區(qū)注重醫(yī)療康復(fù)的服務(wù),臨近社區(qū)注重文化娛樂的服務(wù),相互有一個互補(bǔ)。從這個角度縱橫就成了一個網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)設(shè)施開始要從**急需、**基本的做起。比如衣食住行用中,養(yǎng)和醫(yī)是**突出的。這方面做好了,其他方面也逐步重視起來了,就會不斷擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,增加服務(wù)內(nèi)容,新建一些專業(yè)化的服務(wù)設(shè)施等等。服務(wù)形式居家養(yǎng)老(19張)服務(wù)作為一種商品應(yīng)該是有償?shù)模蔷蛹茵B(yǎng)老服務(wù)從本質(zhì)上又應(yīng)該屬于公共服務(wù)或者說是福利***的范疇。因此,即使它是有償?shù)?但在服務(wù)老人的過程當(dāng)中,如果發(fā)現(xiàn)有一些老人的收入或家庭子女給他的贍養(yǎng)費(fèi)用還不足以支付他應(yīng)該享受的服務(wù)費(fèi)用的話,**應(yīng)給與相應(yīng)的補(bǔ)貼。從價值補(bǔ)償這一點(diǎn)上講,公共服務(wù),**應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用,應(yīng)該承擔(dān)一部分責(zé)任。而靠減**用不是辦法,只有**支付才會不影響居家養(yǎng)老服務(wù)的正常運(yùn)作。對貧困老人而言,全國很多地方開展居家養(yǎng)老的過程當(dāng)中有明確的補(bǔ)貼辦法和標(biāo)準(zhǔn)。如老人需要居家服務(wù),根據(jù)評估確定其需要哪些服務(wù),對身體情況,收入情況等做以評估?,F(xiàn)存的居家養(yǎng)老模式不能滿足老年人在健康、安全、快樂等方面的需求。黃浦區(qū)舒服居家養(yǎng)老鄭重承諾

居家養(yǎng)老由大連市**,它比較大的特點(diǎn)是解決了社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足的困難。奉賢區(qū)提供居家養(yǎng)老結(jié)合

    它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,也受制于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。社會福利明顯超前或滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,都會產(chǎn)生不良影響,因而應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。合理分工開展居家養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)由**主導(dǎo),各種社會力量共同參與。**、民間組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)各自不同的職責(zé)與分工,共同做好推進(jìn)工作。**是居家養(yǎng)老服務(wù)的管理部門,主要職責(zé)是制定居家養(yǎng)老服務(wù)的法規(guī)政策,確立居家養(yǎng)老服務(wù)的整體發(fā)展規(guī)劃和分步推進(jìn)計(jì)劃,做好居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、綜合協(xié)調(diào)及有關(guān)的監(jiān)管工作。民間組織是居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施主體,它接受**委托,開展居家養(yǎng)老服務(wù)的具體組織、實(shí)施工作和服務(wù)對象的評估工作,按時完成**交辦的任務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)面向老年人直接開展面對面的服務(wù),其職責(zé)是做好服務(wù)人員的選派、管理、職業(yè)道德教育以及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等工作。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)形成就近、便捷、專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),更好地為老年人服務(wù),是開展居家養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)。在構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)過程中,應(yīng)充分了解老年人的實(shí)際需要,做到“雪中送炭”,防止供需脫節(jié),避免擺花架子和**。同時,應(yīng)教育服務(wù)人員為老年人開展“人性化”服務(wù),防止“模式化”傾向。開展居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)以街道社區(qū)為基本范圍,設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。奉賢區(qū)提供居家養(yǎng)老結(jié)合

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