[1]現(xiàn)存的居家養(yǎng)老模式不能滿足老年人在健康、安全、快樂(lè)等方面的需求。隨著科技的發(fā)展，社會(huì)上也涌現(xiàn)出一系列如只為父母設(shè)計(jì)的桔豆電視盒子等高科技產(chǎn)品，是中國(guó)式養(yǎng)老的新形式[2]中文名居家養(yǎng)老外文名home-basedcarefortheaged模式民辦非營(yíng)利組織目的為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難服務(wù)內(nèi)容生活照料與醫(yī)療服務(wù)以及精神關(guān)愛(ài)服務(wù)服務(wù)對(duì)象三無(wú)”老人目錄1構(gòu)成要素?系統(tǒng)組成?基本任務(wù)?服務(wù)對(duì)象?基本內(nèi)容?服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?服務(wù)形式2發(fā)展優(yōu)勢(shì)3組織監(jiān)督4社會(huì)意義5初級(jí)目標(biāo)6發(fā)展思路?循序漸進(jìn)?合理分工?構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)?加強(qiáng)培訓(xùn)?完善政策7信息系統(tǒng)?建設(shè)特點(diǎn)：?設(shè)計(jì)需求：?功能需求：?組網(wǎng)模式：8**新資訊構(gòu)成要素編輯語(yǔ)音系統(tǒng)組成居家養(yǎng)老系統(tǒng)由"居家養(yǎng)老平臺(tái)"和智能終端組成，外接有線或無(wú)線的老人**終端呼叫器，該終端呼叫器可以實(shí)現(xiàn)一鍵撥號(hào)功能，并能提供緊急呼叫求救和求助功能?；救蝿?wù)居家養(yǎng)老[3]發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持**主導(dǎo)和社會(huì)參與，不斷加大工作力度，積極推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)在城市社區(qū)普遍展開(kāi),同時(shí)積極向農(nóng)村社區(qū)推進(jìn)。發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：堅(jiān)持以人為本。服務(wù)內(nèi)容包括生活照料與醫(yī)療服務(wù)以及精神關(guān)愛(ài)服務(wù)。浦東新區(qū)提供居家養(yǎng)老鑄造輝煌
居家養(yǎng)老（服務(wù)），是指以家庭為**、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括生活照料與醫(yī)療服務(wù)以及精神關(guān)愛(ài)服務(wù)。主要形式有兩種：由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門(mén)為老年人開(kāi)展照料服務(wù)；在社區(qū)創(chuàng)辦老年人日間服務(wù)中心，為老年人提供日托服務(wù)。服務(wù)一般是三無(wú)老人。2016年我國(guó)老齡人口突破，老齡人口比例超過(guò)老齡化標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已進(jìn)入老齡社會(huì)。隨著老年人口的不斷增多，各地開(kāi)始對(duì)養(yǎng)老福利模式進(jìn)行積極的探索，居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。居家養(yǎng)老由大連市**，它**大的特點(diǎn)是解決了社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足的困難，將大齡下崗女職工和缺乏生活照顧、需要居家看護(hù)的孤老這兩個(gè)困難群體的需要相結(jié)合，調(diào)動(dòng)社會(huì)和企業(yè)的力量出資建立家庭養(yǎng)老院，成為老人、養(yǎng)護(hù)員、**和多方受益的良好模式。但如果長(zhǎng)期采用大齡下崗女職工作為服務(wù)者，不引進(jìn)年輕化的專業(yè)人才，居家養(yǎng)老將會(huì)很難發(fā)展到新的高度。現(xiàn)在全國(guó)各地高校已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)辦與養(yǎng)老相關(guān)的專業(yè)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)更應(yīng)該及時(shí)引進(jìn)專業(yè)人才，完善我國(guó)養(yǎng)老模式。2015年5月1日起，《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》正式實(shí)施。北京居家養(yǎng)老子女帶薪護(hù)理政策2016年年內(nèi)出臺(tái)。浦東新區(qū)提供居家養(yǎng)老鑄造輝煌為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。
服務(wù)的對(duì)象就是經(jīng)過(guò)民政部門(mén)篩選的300位生活困難的失能老人。家政服務(wù)面向的是全體有需求的家庭，服務(wù)的內(nèi)容是***的。曜陽(yáng)保姆服務(wù)則是面向居家養(yǎng)老的生活困難失能老人，主要提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)和人文關(guān)懷服務(wù)。一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)、志愿組織提供的居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容可能更***。優(yōu)勢(shì)明顯居家養(yǎng)老服務(wù)是經(jīng)濟(jì)高效的養(yǎng)老服務(wù)方式。同機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相比，居家養(yǎng)老服務(wù)是一種投入小、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益高的養(yǎng)老方式。以曜陽(yáng)保姆服務(wù)為例，它依托現(xiàn)有的老年公寓、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和托老所，組織醫(yī)護(hù)人員入戶服務(wù)。同機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需要興建養(yǎng)老院相比，這種方式**節(jié)省了基建和各種配套費(fèi)用。實(shí)際上，曜陽(yáng)保姆服務(wù)已經(jīng)成為沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院，是真正意義上的社會(huì)化養(yǎng)老院，把納入保姆服務(wù)對(duì)象的老年人家庭聯(lián)結(jié)成了一個(gè)巨型養(yǎng)老院。曜陽(yáng)保姆服務(wù)作為整個(gè)曜陽(yáng)養(yǎng)老服務(wù)體系的一種模式，投入較小，但解決了眾多老年人的養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題，創(chuàng)造了巨大社會(huì)效益。[4]組織監(jiān)督編輯語(yǔ)音機(jī)制應(yīng)該是政企分離的。將來(lái)**不直接操作和承擔(dān)具體服務(wù)的事項(xiàng)，而應(yīng)從管理的角度，規(guī)劃、計(jì)劃和制定標(biāo)準(zhǔn)方針政策的角度來(lái)加強(qiáng)檢查監(jiān)督。在杭州、上海、青島就是由行政、社區(qū)居民、社區(qū)中介服務(wù)組織的人員組成一個(gè)監(jiān)督委員會(huì)或小組。
而當(dāng)代老年人的需求品位在不斷提升，如果還停留在**簡(jiǎn)單的勞動(dòng)性的服務(wù)上，那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)該切實(shí)貫徹這一標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)意義編輯語(yǔ)音空巢既是社會(huì)的進(jìn)步，也是我國(guó)人口老齡化當(dāng)中特別是人們的生活方式、觀念轉(zhuǎn)變當(dāng)中產(chǎn)生的一種客觀必然的現(xiàn)象。按比例數(shù)據(jù)，城市空巢老人，國(guó)外有的已高達(dá)80%，甚至更高。從趨勢(shì)講，這是必然。像過(guò)去那種多子女家庭來(lái)共同照顧老人是不可能的。因此隨著老人年齡增長(zhǎng)，身體功能退化，需要人照顧而身邊無(wú)人照顧，這就體現(xiàn)了社區(qū)居民養(yǎng)老服務(wù)的意義所在。身邊無(wú)子女或者子女照顧不過(guò)來(lái)，從這個(gè)角度，社區(qū)對(duì)老人、對(duì)家庭成員的支援就顯得尤為重要。發(fā)展居家養(yǎng)老是對(duì)這一現(xiàn)象所作出的一個(gè)正確選擇。居家養(yǎng)老服務(wù)適合我國(guó)國(guó)情符合我國(guó)“未富先老”的社會(huì)特點(diǎn)。我國(guó)人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)、物質(zhì)條件尚不充裕的情況下到來(lái)的，因此，單靠**的力量來(lái)發(fā)展養(yǎng)老福利事業(yè)是不現(xiàn)實(shí)的。居家養(yǎng)老服務(wù)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)相比，具有成本較低、覆蓋面廣、服務(wù)方式靈活等諸多優(yōu)點(diǎn)，它可以用較小的成本滿足老年人的服務(wù)需求。更為重要的是，通過(guò)居家養(yǎng)老服務(wù)，可以讓一部分家庭經(jīng)濟(jì)有困難但又有養(yǎng)老服務(wù)需求的老年人得到精心照料。將大齡下崗女職工和缺乏生活照顧、需要居家看護(hù)的孤老這兩個(gè)困難群體的需要相結(jié)合。
服務(wù)對(duì)象居家養(yǎng)老主要是**購(gòu)買服務(wù)推動(dòng)的，服務(wù)對(duì)象只限于較小的范圍：“三無(wú)”老人等，其費(fèi)用主要由**負(fù)擔(dān)。一些地方鼓勵(lì)老年人自己購(gòu)買服務(wù)，對(duì)此**給予適當(dāng)補(bǔ)貼?；緝?nèi)容凡是老年人的需求都應(yīng)成為其內(nèi)容。具體說(shuō)有幾類：首先是物質(zhì)生活方面的需求，如衣食住行用；第二是精神文化需求，如文化娛樂(lè)、保健、醫(yī)療衛(wèi)生等；第三是情感和心理慰藉方面的需求，比如說(shuō)心靈溝通。老人也有為社會(huì)發(fā)揮余熱來(lái)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的要求，這也是心理慰藉的一個(gè)方式。在我國(guó)情況下，養(yǎng)和醫(yī)是老人兩個(gè)**基本的需求。我們要求所有的城市社區(qū)必須建立起給老年人提供基本服務(wù)的各種設(shè)施。眼下，醫(yī)療在社區(qū)中也在加快發(fā)展，特別是衛(wèi)生部門(mén)已經(jīng)把社區(qū)醫(yī)療作為今后醫(yī)療體制**和解決百姓醫(yī)療保健問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵性措施在推進(jìn)。從某種意義上講，老年人是醫(yī)療資源**大的需求對(duì)象。現(xiàn)在我們也要求各地社區(qū)在醫(yī)療發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，一定給這些急需醫(yī)療服務(wù)的老年人和殘疾人建立起醫(yī)療衛(wèi)生檔案，讓社區(qū)及時(shí)掌握他們的健康狀況，從而能及時(shí)預(yù)防和***。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋具體指服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)是由幾級(jí)構(gòu)成的，比如說(shuō)城市在區(qū)的一級(jí)要有一個(gè)綜合性的包括直接進(jìn)行服務(wù)、指導(dǎo)、示范和管理的服務(wù)中心。居家養(yǎng)老（服務(wù)），是指以家庭為**、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠。閔行區(qū)要求居家養(yǎng)老基地
主要形式有兩種：由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門(mén)為老年人開(kāi)展照料服務(wù)。浦東新區(qū)提供居家養(yǎng)老鑄造輝煌
具有重要意義。在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的進(jìn)程中，各地通過(guò)建設(shè)和整合社區(qū)服務(wù)設(shè)施、培育發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中介組織、建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)等，極大提升了社區(qū)為老服務(wù)能力和服務(wù)水平。設(shè)計(jì)需求：在對(duì)我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)體系充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，遵照全國(guó)老齡辦發(fā)〔2008〕4號(hào)文件精神，建設(shè)了以社區(qū)服務(wù)為主要單元的居家養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)?；谠撈脚_(tái)，實(shí)現(xiàn)了為居家老年人提供各項(xiàng)服務(wù)的社區(qū)之家，居家養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)，具備以下特性：1)隨著居家養(yǎng)老的普及，老人的家屬對(duì)居家養(yǎng)老的要求越來(lái)越高--對(duì)老人GPS定位**顯得尤為突出，比如，老人跌倒在街道上，家人不知道老人在哪里出事情，家屬可以根據(jù)gps的定位**老了解老人的位置。2）將社區(qū)作為基本的服務(wù)單元，基于系統(tǒng)平臺(tái)，社區(qū)服務(wù)中心的工作人員可以及時(shí)了解到社區(qū)老人的需求，并根據(jù)需求做出回應(yīng)。3）平臺(tái)為轄區(qū)內(nèi)的老齡人群及服務(wù)機(jī)構(gòu)建立準(zhǔn)確詳實(shí)的數(shù)據(jù)庫(kù)及服務(wù)檔案，將周邊的服務(wù)商戶優(yōu)化整合進(jìn)入社區(qū)的服務(wù)中心，為社區(qū)老人提供服務(wù)。4）以**庫(kù)、呼叫中心及緊急呼叫終端為基礎(chǔ)，構(gòu)建緊急救援、生活幫助、主動(dòng)關(guān)懷三大服務(wù)方式。浦東新區(qū)提供居家養(yǎng)老鑄造輝煌
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