浦東新區(qū)需求居家養(yǎng)老結(jié)合

來源: 發(fā)布時(shí)間:2022-05-31

    選擇居家養(yǎng)老的老年人占90%,只有約10%的老年人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。在這種情況下,**、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如何把養(yǎng)老服務(wù)延伸到居家養(yǎng)老的老年人,滿足他們對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的需求,是必須著力解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí),我國失能老人、高齡老人、空巢老人數(shù)量巨大。這部分人多數(shù)分散居住在各自家庭中,其養(yǎng)老不僅有生活照料、精神慰藉問題,更有醫(yī)療護(hù)理問題。居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有一定醫(yī)療護(hù)理知識(shí)和技能,能較好解決這些問題。我國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)還不能滿足老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求,絕大多數(shù)老年人只能選擇居家養(yǎng)老。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出,每千名老年人擁有床位要達(dá)到30張。但目前,全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)*有床位390萬張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位只有,離綱要提出的標(biāo)準(zhǔn)還有很大缺口。選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人盡管只占10%,但這部分老年人的***量在2000萬人以上。所以,能夠入住養(yǎng)老院(老年公寓、托老所)的只是很少一部分老年人,很多地方存在養(yǎng)老院一床難求現(xiàn)象。還應(yīng)看到,與發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展基礎(chǔ)上步入老齡化社會(huì)不同,我國是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低的階段就進(jìn)入老齡化社會(huì),呈現(xiàn)典型的“未富先老”特征。由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),人均收入水平比較低。居家養(yǎng)老系統(tǒng)由"居家養(yǎng)老平臺(tái)"和智能終端組成,外接有線或無線的老人**終端呼叫器。浦東新區(qū)需求居家養(yǎng)老結(jié)合

    信息系統(tǒng)編輯語音建設(shè)特點(diǎn):1、**重視、民生工程**重視是建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)條件,“**主導(dǎo)、社會(huì)參與”,才能有效地推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,離不開**的高度重視和大力支持。各地有的成立養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有的將推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃,有的將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系完善列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目和目標(biāo)考核責(zé)任內(nèi)容,同時(shí),出臺(tái)優(yōu)惠政策,扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),使養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),蓬勃開展。2、構(gòu)建**養(yǎng)老服務(wù)體系居家養(yǎng)老是指**和社會(huì)力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù),建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的過程中,部分地區(qū)從出臺(tái)政策、建立機(jī)構(gòu)、明確任務(wù)入手,大力推進(jìn)居家養(yǎng)老,確立了居家養(yǎng)老在養(yǎng)老服務(wù)體系中的基礎(chǔ)性地位。3、居家養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)社區(qū)是社會(huì)與家庭的中間紐帶,老年人居住在社區(qū)、生活在社區(qū),加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對(duì)于改善老年人居家養(yǎng)老的支持環(huán)境。虹口區(qū)需求居家養(yǎng)老推薦咨詢?yōu)榫幼≡诩业睦夏耆颂峁┮越鉀Q日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。

    來定期定時(shí)地按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出或亮黃牌,有問題需解決的一起協(xié)商,從而保障居家養(yǎng)老服務(wù)有秩序、規(guī)范化進(jìn)行。享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老人[5]南京、杭州等地有較好的嘗試和探索,看比較成功。**制定政策、規(guī)劃,提出要求,加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)際的工作交給中介組織、非營利性的社會(huì)團(tuán)體去做,有一些比較專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù)公司在運(yùn)作,他們?cè)诟鱾€(gè)社區(qū)設(shè)立一些居家養(yǎng)老的站點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營。同時(shí)**不能因此推脫責(zé)任,該支付的資金要支付,該劃出的資源要?jiǎng)澇?,只不過**不要從辦到管都一手操作。也就是說,**可以通過購買服務(wù),補(bǔ)貼服務(wù),支援居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)初期建設(shè)之后的一些經(jīng)費(fèi)等方式來介入,發(fā)揮**的主導(dǎo)功能。上世紀(jì)90年代末,國家民政部和勞動(dòng)部共同研究、制定并頒布了一個(gè)關(guān)于養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提出了所有養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)工作的人員都必須要經(jīng)過專業(yè)化的培訓(xùn),通過考試,取得資格才能上崗,該標(biāo)準(zhǔn)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)和技師級(jí)四等。勞動(dòng)部和民政部也聯(lián)合了各地有資質(zhì)的、經(jīng)過認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),或培養(yǎng)護(hù)理知識(shí)教員。但效果不是很樂觀,該標(biāo)準(zhǔn)在使用時(shí)沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)入該行業(yè)的門檻較低,同時(shí)服務(wù)人員對(duì)照顧老人的觀念還很滯后。

    絕大多數(shù)老年人收入水平更低。居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用較低,適合一般家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力。[4]特點(diǎn)鮮明居家養(yǎng)老服務(wù)是一種既不同于家庭保姆、也不同于一般意義上家政服務(wù)的獨(dú)特養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老服務(wù)是專業(yè)性強(qiáng)的服務(wù)。以中國紅十字總會(huì)事業(yè)發(fā)展中心開展的曜陽保姆服務(wù)為例,從事曜陽保姆服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員都經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),特別是經(jīng)過專業(yè)醫(yī)療護(hù)理知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。盡管現(xiàn)在許多保姆和家政服務(wù)人員也要經(jīng)過一定的專業(yè)培訓(xùn),但曜陽保姆的培訓(xùn)要求更嚴(yán)格,要求護(hù)理人員掌握必備的醫(yī)療護(hù)理、醫(yī)療急救知識(shí)和專業(yè)技能。居家養(yǎng)老服務(wù)是公益性或準(zhǔn)公益***。家政服務(wù)是一種市場(chǎng)化服務(wù),完全按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作。居家養(yǎng)老服務(wù)則是一種公益性或準(zhǔn)公益性養(yǎng)老服務(wù),比如收費(fèi)采取的是優(yōu)惠價(jià)格,甚至是**半**的。居家養(yǎng)老服務(wù)之所以能夠成為一種公益性或準(zhǔn)公益性養(yǎng)老服務(wù),主要得益于提供這些服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織、志愿者等的無私奉獻(xiàn),以及社會(huì)各方面獻(xiàn)出的愛心,比如物資捐助和現(xiàn)金捐贈(zèng)等。居家養(yǎng)老服務(wù)是針對(duì)特定人群的服務(wù)。中國紅十字總會(huì)事業(yè)發(fā)展中心于2014年5月在江蘇省揚(yáng)州市啟動(dòng)的“曜陽關(guān)愛失能老人行動(dòng)——曜陽保姆服務(wù)”試點(diǎn)。隨著老年人口的不斷增多,各地開始對(duì)養(yǎng)老福利模式進(jìn)行積極的探索,居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。

    [1]現(xiàn)存的居家養(yǎng)老模式不能滿足老年人在健康、安全、快樂等方面的需求。隨著科技的發(fā)展,社會(huì)上也涌現(xiàn)出一系列如只為父母設(shè)計(jì)的桔豆電視盒子等高科技產(chǎn)品,是中國式養(yǎng)老的新形式[2]中文名居家養(yǎng)老外文名home-basedcarefortheaged模式民辦非營利組織目的為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難服務(wù)內(nèi)容生活照料與醫(yī)療服務(wù)以及精神關(guān)愛服務(wù)服務(wù)對(duì)象三無”老人目錄1構(gòu)成要素?系統(tǒng)組成?基本任務(wù)?服務(wù)對(duì)象?基本內(nèi)容?服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?服務(wù)形式2發(fā)展優(yōu)勢(shì)3組織監(jiān)督4社會(huì)意義5初級(jí)目標(biāo)6發(fā)展思路?循序漸進(jìn)?合理分工?構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)?加強(qiáng)培訓(xùn)?完善政策7信息系統(tǒng)?建設(shè)特點(diǎn):?設(shè)計(jì)需求:?功能需求:?組網(wǎng)模式:8**新資訊構(gòu)成要素編輯語音系統(tǒng)組成居家養(yǎng)老系統(tǒng)由"居家養(yǎng)老平臺(tái)"和智能終端組成,外接有線或無線的老人**終端呼叫器,該終端呼叫器可以實(shí)現(xiàn)一鍵撥號(hào)功能,并能提供緊急呼叫求救和求助功能。基本任務(wù)居家養(yǎng)老[3]發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù),要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),堅(jiān)持**主導(dǎo)和社會(huì)參與,不斷加大工作力度,積極推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)在城市社區(qū)普遍展開,同時(shí)積極向農(nóng)村社區(qū)推進(jìn)。發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù),必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則:堅(jiān)持以人為本。居家養(yǎng)老由大連市**,它比較大的特點(diǎn)是解決了社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足的困難。虹口區(qū)需求居家養(yǎng)老推薦咨詢

現(xiàn)存的居家養(yǎng)老模式不能滿足老年人在健康、安全、快樂等方面的需求。浦東新區(qū)需求居家養(yǎng)老結(jié)合

    它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),也受制于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。社會(huì)福利明顯超前或滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,都會(huì)產(chǎn)生不良影響,因而應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。合理分工開展居家養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)由**主導(dǎo),各種社會(huì)力量共同參與。**、民間組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)各自不同的職責(zé)與分工,共同做好推進(jìn)工作。**是居家養(yǎng)老服務(wù)的管理部門,主要職責(zé)是制定居家養(yǎng)老服務(wù)的法規(guī)政策,確立居家養(yǎng)老服務(wù)的整體發(fā)展規(guī)劃和分步推進(jìn)計(jì)劃,做好居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、綜合協(xié)調(diào)及有關(guān)的監(jiān)管工作。民間組織是居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施主體,它接受**委托,開展居家養(yǎng)老服務(wù)的具體組織、實(shí)施工作和服務(wù)對(duì)象的評(píng)估工作,按時(shí)完成**交辦的任務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)面向老年人直接開展面對(duì)面的服務(wù),其職責(zé)是做好服務(wù)人員的選派、管理、職業(yè)道德教育以及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等工作。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)形成就近、便捷、專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),更好地為老年人服務(wù),是開展居家養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)。在構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)過程中,應(yīng)充分了解老年人的實(shí)際需要,做到“雪中送炭”,防止供需脫節(jié),避免擺花架子和**。同時(shí),應(yīng)教育服務(wù)人員為老年人開展“人性化”服務(wù),防止“模式化”傾向。開展居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)以街道社區(qū)為基本范圍,設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。浦東新區(qū)需求居家養(yǎng)老結(jié)合

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