青浦區(qū)智能居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展

來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2022-02-16

    在條件成熟的基礎(chǔ)上逐步孵化一批規(guī)模較大、企業(yè)化運(yùn)作的居家養(yǎng)老服務(wù)組織,實(shí)行跨區(qū)域服務(wù)。加強(qiáng)培訓(xùn)能否培訓(xùn)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好、熱情為老年人服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍,是居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。因而,在開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)中,應(yīng)有統(tǒng)一的大綱、教材,有一支***的師資力量,有一批經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核認(rèn)定的社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu),并頒發(fā)經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的全國(guó)(至少是省市)通用的資格證書(shū),從而把居家養(yǎng)老服務(wù)的教育培訓(xùn)融入到社會(huì)的大教育系統(tǒng)之中,進(jìn)行社會(huì)化管理,建立社會(huì)福利的人才高地。完善政策**在推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中參與較深,使居家養(yǎng)老服務(wù)具有較濃的行政色彩。為推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展,在初始階段**的行政推進(jìn)是非常必要的,但如果長(zhǎng)期下去,這種管理模式則會(huì)阻礙居家養(yǎng)老服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著居家養(yǎng)老服務(wù)的不斷推進(jìn),**應(yīng)從具體事務(wù)中逐步淡出,集中精力開(kāi)展管理工作,從更高層面給予居家養(yǎng)老服務(wù)更多、更大的支持。**支持居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的基本工作有兩項(xiàng):一是從政策上給予支持,促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)發(fā)展;二是按照公共財(cái)政的要求,把支持居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。主要形式有兩種:由經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門(mén)為老年人開(kāi)展照料服務(wù)。青浦區(qū)智能居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    具有重要意義。在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的進(jìn)程中,各地通過(guò)建設(shè)和整合社區(qū)服務(wù)設(shè)施、培育發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中介組織、建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)等,極大提升了社區(qū)為老服務(wù)能力和服務(wù)水平。設(shè)計(jì)需求:在對(duì)我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)體系充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,遵照全國(guó)老齡辦發(fā)〔2008〕4號(hào)文件精神,建設(shè)了以社區(qū)服務(wù)為主要單元的居家養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)?;谠撈脚_(tái),實(shí)現(xiàn)了為居家老年人提供各項(xiàng)服務(wù)的社區(qū)之家,居家養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái),具備以下特性:1)隨著居家養(yǎng)老的普及,老人的家屬對(duì)居家養(yǎng)老的要求越來(lái)越高--對(duì)老人GPS定位**顯得尤為突出,比如,老人跌倒在街道上,家人不知道老人在哪里出事情,家屬可以根據(jù)gps的定位**老了解老人的位置。2)將社區(qū)作為基本的服務(wù)單元,基于系統(tǒng)平臺(tái),社區(qū)服務(wù)中心的工作人員可以及時(shí)了解到社區(qū)老人的需求,并根據(jù)需求做出回應(yīng)。3)平臺(tái)為轄區(qū)內(nèi)的老齡人群及服務(wù)機(jī)構(gòu)建立準(zhǔn)確詳實(shí)的數(shù)據(jù)庫(kù)及服務(wù)檔案,將周邊的服務(wù)商戶優(yōu)化整合進(jìn)入社區(qū)的服務(wù)中心,為社區(qū)老人提供服務(wù)。4)以**庫(kù)、呼叫中心及緊急呼叫終端為基礎(chǔ),構(gòu)建緊急救援、生活幫助、主動(dòng)關(guān)懷三大服務(wù)方式。寶山區(qū)質(zhì)量居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)存的居家養(yǎng)老模式不能滿足老年人在健康、安全、快樂(lè)等方面的需求。

    它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),也受制于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。社會(huì)福利明顯超前或滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,都會(huì)產(chǎn)生不良影響,因而應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。合理分工開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)由**主導(dǎo),各種社會(huì)力量共同參與。**、民間組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)各自不同的職責(zé)與分工,共同做好推進(jìn)工作。**是居家養(yǎng)老服務(wù)的管理部門(mén),主要職責(zé)是制定居家養(yǎng)老服務(wù)的法規(guī)政策,確立居家養(yǎng)老服務(wù)的整體發(fā)展規(guī)劃和分步推進(jìn)計(jì)劃,做好居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、綜合協(xié)調(diào)及有關(guān)的監(jiān)管工作。民間組織是居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施主體,它接受**委托,開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的具體組織、實(shí)施工作和服務(wù)對(duì)象的評(píng)估工作,按時(shí)完成**交辦的任務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)面向老年人直接開(kāi)展面對(duì)面的服務(wù),其職責(zé)是做好服務(wù)人員的選派、管理、職業(yè)道德教育以及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等工作。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)形成就近、便捷、專(zhuān)業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),更好地為老年人服務(wù),是開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)。在構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)過(guò)程中,應(yīng)充分了解老年人的實(shí)際需要,做到“雪中送炭”,防止供需脫節(jié),避免擺花架子和**。同時(shí),應(yīng)教育服務(wù)人員為老年人開(kāi)展“人性化”服務(wù),防止“模式化”傾向。開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)以街道社區(qū)為基本范圍,設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

    服務(wù)的對(duì)象就是經(jīng)過(guò)民政部門(mén)篩選的300位生活困難的失能老人。家政服務(wù)面向的是全體有需求的家庭,服務(wù)的內(nèi)容是***的。曜陽(yáng)保姆服務(wù)則是面向居家養(yǎng)老的生活困難失能老人,主要提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)和人文關(guān)懷服務(wù)。一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)、志愿組織提供的居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容可能更***。優(yōu)勢(shì)明顯居家養(yǎng)老服務(wù)是經(jīng)濟(jì)高效的養(yǎng)老服務(wù)方式。同機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相比,居家養(yǎng)老服務(wù)是一種投入小、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益高的養(yǎng)老方式。以曜陽(yáng)保姆服務(wù)為例,它依托現(xiàn)有的老年公寓、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和托老所,組織醫(yī)護(hù)人員入戶服務(wù)。同機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需要興建養(yǎng)老院相比,這種方式**節(jié)省了基建和各種配套費(fèi)用。實(shí)際上,曜陽(yáng)保姆服務(wù)已經(jīng)成為沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院,是真正意義上的社會(huì)化養(yǎng)老院,把納入保姆服務(wù)對(duì)象的老年人家庭聯(lián)結(jié)成了一個(gè)巨型養(yǎng)老院。曜陽(yáng)保姆服務(wù)作為整個(gè)曜陽(yáng)養(yǎng)老服務(wù)體系的一種模式,投入較小,但解決了眾多老年人的養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題,創(chuàng)造了巨大社會(huì)效益。[4]組織監(jiān)督編輯語(yǔ)音機(jī)制應(yīng)該是政企分離的。將來(lái)**不直接操作和承擔(dān)具體服務(wù)的事項(xiàng),而應(yīng)從管理的角度,規(guī)劃、計(jì)劃和制定標(biāo)準(zhǔn)方針政策的角度來(lái)加強(qiáng)檢查監(jiān)督。在杭州、上海、青島就是由行政、社區(qū)居民、社區(qū)中介服務(wù)組織的人員組成一個(gè)監(jiān)督委員會(huì)或小組。將大齡下崗女職工和缺乏生活照顧、需要居家看護(hù)的孤老這兩個(gè)困難群體的需要相結(jié)合。

    來(lái)定期定時(shí)地按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出或亮黃牌,有問(wèn)題需解決的一起協(xié)商,從而保障居家養(yǎng)老服務(wù)有秩序、規(guī)范化進(jìn)行。享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老人[5]南京、杭州等地有較好的嘗試和探索,看比較成功。**制定政策、規(guī)劃,提出要求,加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)際的工作交給中介組織、非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體去做,有一些比較專(zhuān)業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù)公司在運(yùn)作,他們?cè)诟鱾€(gè)社區(qū)設(shè)立一些居家養(yǎng)老的站點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)。同時(shí)**不能因此推脫責(zé)任,該支付的資金要支付,該劃出的資源要?jiǎng)澇?,只不過(guò)**不要從辦到管都一手操作。也就是說(shuō),**可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),補(bǔ)貼服務(wù),支援居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)初期建設(shè)之后的一些經(jīng)費(fèi)等方式來(lái)介入,發(fā)揮**的主導(dǎo)功能。上世紀(jì)90年代末,國(guó)家民政部和勞動(dòng)部共同研究、制定并頒布了一個(gè)關(guān)于養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提出了所有養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)工作的人員都必須要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn),通過(guò)考試,取得資格才能上崗,該標(biāo)準(zhǔn)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)和技師級(jí)四等。勞動(dòng)部和民政部也聯(lián)合了各地有資質(zhì)的、經(jīng)過(guò)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),或培養(yǎng)護(hù)理知識(shí)教員。但效果不是很樂(lè)觀,該標(biāo)準(zhǔn)在使用時(shí)沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)入該行業(yè)的門(mén)檻較低,同時(shí)服務(wù)人員對(duì)照顧老人的觀念還很滯后。居家養(yǎng)老由大連市**,它比較大的特點(diǎn)是解決了社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足的困難。長(zhǎng)寧區(qū)提供居家養(yǎng)老定做價(jià)格

居家養(yǎng)老(服務(wù)),是指以家庭為**、以社區(qū)為依托、以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為依靠。青浦區(qū)智能居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    1/3左右的村委會(huì)和自然村擁有一所老年人文化活動(dòng)和服務(wù)的站點(diǎn),并在建成這些設(shè)施的基礎(chǔ)上盡可能滿足老年人的基本服務(wù)需求?!兑庖?jiàn)》中有八項(xiàng)保障措施:制定居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃;加大**投入力度,合理配置資源;貫徹落實(shí)支持居家養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)惠政策;整合資源,建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化與志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè);積極培育和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)組織;建立居家養(yǎng)老服務(wù)管理體制;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地要在此基礎(chǔ)上制定出切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施步驟,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。如果能把文件要求的政策原則落到實(shí)處,能把我們的具體目標(biāo)化為本地實(shí)實(shí)在在行動(dòng)的目標(biāo),那么我們相信居家養(yǎng)老還可以有一個(gè)量的擴(kuò)充和質(zhì)的飛躍。發(fā)展思路編輯語(yǔ)音居家養(yǎng)老服務(wù)是我國(guó)養(yǎng)老福利模式在新形勢(shì)下的新探索,是老年人社會(huì)福利服務(wù)領(lǐng)域的新拓展。在推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的過(guò)程中,應(yīng)把握以下要點(diǎn):循序漸進(jìn)一是先試點(diǎn)后推廣。居家養(yǎng)老服務(wù)是新事物,沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可資借鑒,而且它又與老年人的日常生活緊密相關(guān),應(yīng)先通過(guò)試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn),再在面上逐步推廣。二是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。社會(huì)福利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。青浦區(qū)智能居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展

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