選擇居家養(yǎng)老的老年人占90%，只有約10%的老年人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。在這種情況下，**、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如何把養(yǎng)老服務(wù)延伸到居家養(yǎng)老的老年人，滿足他們對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的需求，是必須著力解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)，我國失能老人、高齡老人、空巢老人數(shù)量巨大。這部分人多數(shù)分散居住在各自家庭中，其養(yǎng)老不僅有生活照料、精神慰藉問題，更有醫(yī)療護(hù)理問題。居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有一定醫(yī)療護(hù)理知識(shí)和技能，能較好解決這些問題。我國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)還不能滿足老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求，絕大多數(shù)老年人只能選擇居家養(yǎng)老。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，每千名老年人擁有床位要達(dá)到30張。但目前，全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)*有床位390萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位只有，離綱要提出的標(biāo)準(zhǔn)還有很大缺口。選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人盡管只占10%，但這部分老年人的***量在2000萬人以上。所以，能夠入住養(yǎng)老院（老年公寓、托老所）的只是很少一部分老年人，很多地方存在養(yǎng)老院一床難求現(xiàn)象。還應(yīng)看到，與發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展基礎(chǔ)上步入老齡化社會(huì)不同，我國是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低的階段就進(jìn)入老齡化社會(huì)，呈現(xiàn)典型的“未富先老”特征。由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人均收入水平比較低。居家養(yǎng)老（服務(wù)），是指以家庭為**、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠。崇明區(qū)旅居居家養(yǎng)老歡迎選購
服務(wù)的對(duì)象就是經(jīng)過民政部門篩選的300位生活困難的失能老人。家政服務(wù)面向的是全體有需求的家庭，服務(wù)的內(nèi)容是***的。曜陽保姆服務(wù)則是面向居家養(yǎng)老的生活困難失能老人，主要提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)和人文關(guān)懷服務(wù)。一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)、志愿組織提供的居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容可能更***。優(yōu)勢(shì)明顯居家養(yǎng)老服務(wù)是經(jīng)濟(jì)高效的養(yǎng)老服務(wù)方式。同機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相比，居家養(yǎng)老服務(wù)是一種投入小、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益高的養(yǎng)老方式。以曜陽保姆服務(wù)為例，它依托現(xiàn)有的老年公寓、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和托老所，組織醫(yī)護(hù)人員入戶服務(wù)。同機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需要興建養(yǎng)老院相比，這種方式**節(jié)省了基建和各種配套費(fèi)用。實(shí)際上，曜陽保姆服務(wù)已經(jīng)成為沒有圍墻的養(yǎng)老院，是真正意義上的社會(huì)化養(yǎng)老院，把納入保姆服務(wù)對(duì)象的老年人家庭聯(lián)結(jié)成了一個(gè)巨型養(yǎng)老院。曜陽保姆服務(wù)作為整個(gè)曜陽養(yǎng)老服務(wù)體系的一種模式，投入較小，但解決了眾多老年人的養(yǎng)老服務(wù)問題，創(chuàng)造了巨大社會(huì)效益。[4]組織監(jiān)督編輯語音機(jī)制應(yīng)該是政企分離的。將來**不直接操作和承擔(dān)具體服務(wù)的事項(xiàng)，而應(yīng)從管理的角度，規(guī)劃、計(jì)劃和制定標(biāo)準(zhǔn)方針政策的角度來加強(qiáng)檢查監(jiān)督。在杭州、上海、青島就是由行政、社區(qū)居民、社區(qū)中介服務(wù)組織的人員組成一個(gè)監(jiān)督委員會(huì)或小組。虹口區(qū)質(zhì)量居家養(yǎng)老推薦咨詢服務(wù)內(nèi)容包括生活照料與醫(yī)療服務(wù)以及精神關(guān)愛服務(wù)。
居家養(yǎng)老（服務(wù)），是指以家庭為**、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括生活照料與醫(yī)療服務(wù)以及精神關(guān)愛服務(wù)。主要形式有兩種：由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人開展照料服務(wù)；在社區(qū)創(chuàng)辦老年人日間服務(wù)中心，為老年人提供日托服務(wù)。服務(wù)一般是三無老人。2016年我國老齡人口突破，老齡人口比例超過老齡化標(biāo)準(zhǔn)，我國已進(jìn)入老齡社會(huì)。隨著老年人口的不斷增多，各地開始對(duì)養(yǎng)老福利模式進(jìn)行積極的探索，居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。居家養(yǎng)老由大連市**，它**大的特點(diǎn)是解決了社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足的困難，將大齡下崗女職工和缺乏生活照顧、需要居家看護(hù)的孤老這兩個(gè)困難群體的需要相結(jié)合，調(diào)動(dòng)社會(huì)和企業(yè)的力量出資建立家庭養(yǎng)老院，成為老人、養(yǎng)護(hù)員、**和多方受益的良好模式。但如果長期采用大齡下崗女職工作為服務(wù)者，不引進(jìn)年輕化的專業(yè)人才，居家養(yǎng)老將會(huì)很難發(fā)展到新的高度?，F(xiàn)在全國各地高校已經(jīng)陸續(xù)開辦與養(yǎng)老相關(guān)的專業(yè)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)更應(yīng)該及時(shí)引進(jìn)專業(yè)人才，完善我國養(yǎng)老模式。2015年5月1日起，《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》正式實(shí)施。北京居家養(yǎng)老子女帶薪護(hù)理政策2016年年內(nèi)出臺(tái)。
它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也受制于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。社會(huì)福利明顯超前或滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，都會(huì)產(chǎn)生不良影響，因而應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。合理分工開展居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)由**主導(dǎo)，各種社會(huì)力量共同參與。**、民間組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)各自不同的職責(zé)與分工，共同做好推進(jìn)工作。**是居家養(yǎng)老服務(wù)的管理部門，主要職責(zé)是制定居家養(yǎng)老服務(wù)的法規(guī)政策，確立居家養(yǎng)老服務(wù)的整體發(fā)展規(guī)劃和分步推進(jìn)計(jì)劃，做好居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、綜合協(xié)調(diào)及有關(guān)的監(jiān)管工作。民間組織是居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施主體，它接受**委托，開展居家養(yǎng)老服務(wù)的具體組織、實(shí)施工作和服務(wù)對(duì)象的評(píng)估工作，按時(shí)完成**交辦的任務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)面向老年人直接開展面對(duì)面的服務(wù)，其職責(zé)是做好服務(wù)人員的選派、管理、職業(yè)道德教育以及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等工作。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)形成就近、便捷、專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更好地為老年人服務(wù)，是開展居家養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)。在構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)過程中，應(yīng)充分了解老年人的實(shí)際需要，做到“雪中送炭”，防止供需脫節(jié)，避免擺花架子和**。同時(shí)，應(yīng)教育服務(wù)人員為老年人開展“人性化”服務(wù)，防止“模式化”傾向。開展居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)以街道社區(qū)為基本范圍，設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。隨著科技的發(fā)展，社會(huì)上也涌現(xiàn)出一系列如只為父母設(shè)計(jì)的桔豆電視盒子等高科技產(chǎn)品，是中國式養(yǎng)老的新形式。
來定期定時(shí)地按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出或亮黃牌，有問題需解決的一起協(xié)商，從而保障居家養(yǎng)老服務(wù)有秩序、規(guī)范化進(jìn)行。享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老人[5]南京、杭州等地有較好的嘗試和探索，看比較成功。**制定政策、規(guī)劃，提出要求，加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)際的工作交給中介組織、非營利性的社會(huì)團(tuán)體去做，有一些比較專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù)公司在運(yùn)作，他們?cè)诟鱾€(gè)社區(qū)設(shè)立一些居家養(yǎng)老的站點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營。同時(shí)**不能因此推脫責(zé)任，該支付的資金要支付，該劃出的資源要?jiǎng)澇觯徊贿^**不要從辦到管都一手操作。也就是說，**可以通過購買服務(wù)，補(bǔ)貼服務(wù)，支援居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)初期建設(shè)之后的一些經(jīng)費(fèi)等方式來介入，發(fā)揮**的主導(dǎo)功能。上世紀(jì)90年代末，國家民政部和勞動(dòng)部共同研究、制定并頒布了一個(gè)關(guān)于養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提出了所有養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)工作的人員都必須要經(jīng)過專業(yè)化的培訓(xùn)，通過考試，取得資格才能上崗，該標(biāo)準(zhǔn)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)和技師級(jí)四等。勞動(dòng)部和民政部也聯(lián)合了各地有資質(zhì)的、經(jīng)過認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或培養(yǎng)護(hù)理知識(shí)教員。但效果不是很樂觀，該標(biāo)準(zhǔn)在使用時(shí)沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)入該行業(yè)的門檻較低，同時(shí)服務(wù)人員對(duì)照顧老人的觀念還很滯后。為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。靜安區(qū)專業(yè)居家養(yǎng)老結(jié)合
在社區(qū)創(chuàng)辦老年人日間服務(wù)中心，為老年人提供日托服務(wù)。崇明區(qū)旅居居家養(yǎng)老歡迎選購
在條件成熟的基礎(chǔ)上逐步孵化一批規(guī)模較大、企業(yè)化運(yùn)作的居家養(yǎng)老服務(wù)組織，實(shí)行跨區(qū)域服務(wù)。加強(qiáng)培訓(xùn)能否培訓(xùn)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好、熱情為老年人服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，是居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。因而，在開展居家養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)中，應(yīng)有統(tǒng)一的大綱、教材，有一支***的師資力量，有一批經(jīng)有關(guān)部門審核認(rèn)定的社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)，并頒發(fā)經(jīng)國家認(rèn)可的全國（至少是省市）通用的資格證書，從而把居家養(yǎng)老服務(wù)的教育培訓(xùn)融入到社會(huì)的大教育系統(tǒng)之中，進(jìn)行社會(huì)化管理，建立社會(huì)福利的人才高地。完善政策**在推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中參與較深，使居家養(yǎng)老服務(wù)具有較濃的行政色彩。為推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，在初始階段**的行政推進(jìn)是非常必要的，但如果長期下去，這種管理模式則會(huì)阻礙居家養(yǎng)老服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著居家養(yǎng)老服務(wù)的不斷推進(jìn)，**應(yīng)從具體事務(wù)中逐步淡出，集中精力開展管理工作，從更高層面給予居家養(yǎng)老服務(wù)更多、更大的支持。**支持居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的基本工作有兩項(xiàng)：一是從政策上給予支持，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)發(fā)展；二是按照公共財(cái)政的要求，把支持居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。崇明區(qū)旅居居家養(yǎng)老歡迎選購
上海寶山區(qū)康泰養(yǎng)老院是一家有著雄厚實(shí)力背景、信譽(yù)可靠、勵(lì)精圖治、展望未來、有夢(mèng)想有目標(biāo)，有組織有體系的公司，堅(jiān)持于帶領(lǐng)員工在未來的道路上大放光明，攜手共畫藍(lán)圖，在上海市市轄區(qū)等地區(qū)的商務(wù)服務(wù)行業(yè)中積累了大批忠誠的客戶粉絲源，也收獲了良好的用戶口碑，為公司的發(fā)展奠定的良好的行業(yè)基礎(chǔ)，也希望未來公司能成為*****，努力為行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展奉獻(xiàn)出自己的一份力量，我們相信精益求精的工作態(tài)度和不斷的完善創(chuàng)新理念以及自強(qiáng)不息，斗志昂揚(yáng)的的企業(yè)精神將**寶山區(qū)康泰養(yǎng)老院和您一起攜手步入輝煌，共創(chuàng)佳績，一直以來，公司貫徹執(zhí)行科學(xué)管理、創(chuàng)新發(fā)展、誠實(shí)守信的方針，員工精誠努力，協(xié)同奮取，以品質(zhì)、服務(wù)來贏得市場(chǎng)，我們一直在路上！