浙江事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設指南

電子文件歸檔系統(tǒng)對不同組織形式（有卷、無卷）檔案分庫、不同信息形態(tài)（文字、圖片、影像、錄音)檔案同庫的數(shù)據庫設計方案及其配套的檔案著錄格式，數(shù)字檔案處理技術，較好地解決了辦公自動化系統(tǒng)中電子文件、實體文件并列運行階段的文件歸檔管理及多媒體檔案信息的綜合管理。電子文件歸檔系統(tǒng)根據規(guī)則配置。設有數(shù)據通道，系統(tǒng)支持自定義配置數(shù)據來源系統(tǒng)名稱、數(shù)據接收門類代號，從而自定義創(chuàng)建數(shù)據通道。具有映射規(guī)則，系統(tǒng)支持元數(shù)據映射規(guī)則配置，對來源系統(tǒng)字段英文名稱、來源系統(tǒng)字段中文名稱、映射的綜合檔案系統(tǒng)字段進行自定義配置。應對數(shù)據掛接進行驗收，主要包括目錄數(shù)據與其對應的數(shù)字圖像的掛接的準確性等。浙江事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設指南

數(shù)字檔案室應用系統(tǒng)應能以在線或離線方式自動或半自動接收、采集形成于不同環(huán)境的，經過系統(tǒng)整理的各門類電子文件及其元數(shù)據，登記歸檔電子文件，并通過計算機文件名元數(shù)據等關鍵指針建立二者間的關聯(lián)。文書類電子文件的接收采集應能自動接收并登記形成于辦公自動化等業(yè)務系統(tǒng)的文書類電子文件及其相對應的元數(shù)據，采集形成于機關各職能部門的非公文類電子文件，分類、有序地存儲電子文件及其組件，保證關于同一事由的往來文件及其組件完整并相互關聯(lián)。企業(yè)數(shù)字檔案紙質檔案數(shù)字化工作完成后，拆除過裝訂物的檔案如需裝訂，應注意保持檔案原貌，做到安全、準確、無遺漏。

數(shù)字檔案室/數(shù)字檔案館是檔案綜合管理平臺，集成多個管理系統(tǒng)，子系統(tǒng)可單獨訪問使用。子系統(tǒng)功能可實現(xiàn)對不同類型檔案的收、管、存、用，根據業(yè)務類型不同分為五大功能區(qū)檔案管理、人事檔案、編研編撰、遠程服務、展示利用。智慧檔案室/智慧檔案館是在數(shù)字檔案館的基礎上,通過采集終端和有線、無線寬帶網絡技術，實現(xiàn)物聯(lián)網、互聯(lián)網和移動互聯(lián)網等網絡互聯(lián),建設集教育、研究、互動、展示、利用為一體的“互聯(lián)網+展館”。智慧檔案館以智慧管理為中心，以IOT、Mobilelntent、CloudComputing、BigData為中心技術，實現(xiàn)檔案館的運營智能化、服務智能化、數(shù)據智能化、利用智能化，充分實現(xiàn)管理智能化。

數(shù)字檔案室的文書類電子檔案的收集、整理、鑒定等，應符合《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T22）等要求，此外，在辦公自動化等業(yè)務系統(tǒng)形成并歸檔保存的電子公文，其質量還需滿足完整性要求、版面格式要求、文件格式要求、元數(shù)據捕獲要求、封裝要求。完整性要求是對于同一事由的往來電子公文齊全、完整，電子公文的組件——正本、定稿、公文處理單、集中記錄修改過程的彩色留痕稿以及確有必要保存的重要修改稿等齊全、完整；紅頭、電子印章齊全、完整；文件標題、文號、主送機關、正文、發(fā)文機關署名和成文日期六個要素齊全、完整。逐條對掛接結果進行檢查，包括目錄數(shù)據與紙質檔案數(shù)字圖像對應的準確性。

數(shù)字檔案室的終端及輔助設備應結合工作需要，為數(shù)字檔案室應用系統(tǒng)配備專屬終端計算機、掃描儀、數(shù)碼照相機、打印機等終端設備，以及恒溫恒濕防磁柜、刻錄機、移動存儲介質等輔助設備。數(shù)字檔案室應用系統(tǒng)應能集成管理各門類數(shù)字檔案資源，具備收集、元數(shù)據捕獲、登記、分類、編目、著錄、存儲、數(shù)字簽名、檢索、利用、鑒定、統(tǒng)計、處置、格式轉換、命名、移交、審計、備份、災難恢復、用戶管理、權限管理等基本功能，為電子檔案的真實、完整、可用和安全提供首要保障，并達到靈活擴展、簡單易用的基本要求。其具體功能需求可參見《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》（GB/T29194-2012）。實現(xiàn)以信息化的檔案管理現(xiàn)代化，是檔案事業(yè)升級的一個重要目標。江蘇機關數(shù)字檔案管理系統(tǒng)

及時對技術要求進行細化和調整，使之符合當前紙質檔案數(shù)字化工作的實際需求是此次修訂的一項重要任務。浙江事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設指南

數(shù)字檔案室應用系統(tǒng)應具備審計追蹤、用戶與權限管理、數(shù)據維護、參數(shù)設置等基本系統(tǒng)管理功能。審計追蹤應具備日志功能，用于記錄、審計各類管理、操作行為。應能記錄管理員、各類用戶的行為信息，包括登錄數(shù)字檔案室應用系統(tǒng)、實施檔案門類管理、編輯元數(shù)據或目錄數(shù)據、處置電子檔案等各種操作行為；應能記錄非授權用戶試圖登錄或操作的行為；應能記錄登錄或操作失敗的有關信息；應具備日志檢索、輸出、導出等管理功能。參數(shù)設置應支持全宗信息配置與編輯，可為各門類數(shù)字檔案資源配置檔號構成規(guī)則，通過數(shù)據字典管理功能在允許范圍內配置元數(shù)據值域，應支持電子檔案原文存儲路徑的配置，以及各種報表格式的編輯、修改等。浙江事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設指南

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