“針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)舉辦主體普遍反映的盈利難、融資難、用地難等問(wèn)題，《意見(jiàn)》從擴(kuò)大社會(huì)資本投資的角度進(jìn)行了回應(yīng)?！泵裾扛辈块L(zhǎng)高曉兵說(shuō)。一方面，進(jìn)一步放寬行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，明確取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)生所（室）的行政審批，改為實(shí)行備案管理，同時(shí)簡(jiǎn)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)立流程。另一方面，進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)投融資渠道，《意見(jiàn)》明確民政部本級(jí)和地方各級(jí)ZF用于社會(huì)福利事業(yè)的公益金，到2022年要將不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)；擴(kuò)大養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)企業(yè)發(fā)行規(guī)模；支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)上市融資；支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。為建立雙方平等、互相信賴(lài)的關(guān)系，護(hù)理人員也要?jiǎng)?chuàng)造一些向老年人表達(dá)感謝的機(jī)會(huì)。成都市老年康療院
北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院助理院長(zhǎng)高云霞在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，積極老齡化非常重要，因?yàn)榻^大部分老年人仍然健康且充滿(mǎn)活力，他們的自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)交往也會(huì)促進(jìn)其健康，所以，確實(shí)需要從養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃方面出臺(tái)更多的扶持政策，比如鼓勵(lì)開(kāi)辦老年大學(xué)、支持老年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。制度化明確居家養(yǎng)老，人財(cái)物支持不拖后腿考慮到自己和老伴兒年紀(jì)越來(lái)越大，老兩口開(kāi)始考察附近的養(yǎng)老院，但一家一家看下來(lái)，也沒(méi)找到可心的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?！叭绻蝗环覆×耍遣凰?，老伴兒照顧不了我，那就得去養(yǎng)老院?！泵空f(shuō)。但毛女士還有另外一個(gè)考慮，那就是等孫子長(zhǎng)大后，老兩口搬回城里住。成都市郫縣養(yǎng)老院充足睡眠是健康身體的堅(jiān)實(shí)保障，因此一定要保證睡眠時(shí)間。
要求地方ZF要將養(yǎng)老用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，有序適度擴(kuò)大用地供給，并對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱優(yōu)惠等扶持政策。針對(duì)老年人反映的住不起、住不上、住不好等突出問(wèn)題，發(fā)改委社會(huì)司司長(zhǎng)歐曉理表示，在供給側(cè)，針對(duì)特困人員集中供養(yǎng)需求，要充分發(fā)揮公辦和公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的兜底保障作用；對(duì)普通工薪階層的養(yǎng)老需求，開(kāi)展城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，增加普惠養(yǎng)老服務(wù)的有效供給。在需求側(cè)，建立經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老人補(bǔ)貼制度。
養(yǎng)老：隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口的養(yǎng)老隱性問(wèn)題將顯性化。解決農(nóng)村人口養(yǎng)老問(wèn)題將是社會(huì)不得不面對(duì)的重要任務(wù)。在目前廣大的農(nóng)村地區(qū)，家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老、社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老三種模式是基本的養(yǎng)老保障方式，而社區(qū)養(yǎng)老模式則是一種新的嘗試。養(yǎng)老起源于原始社會(huì)末期，夏商兩代繼承之，但西周才在制度上臻于完善。《禮記·王制》：“凡養(yǎng)老，有虞氏以燕禮，夏后氏以饗禮，殷人以食禮，周人修而兼用之。五十養(yǎng)于鄉(xiāng)，六十養(yǎng)于國(guó)，七十養(yǎng)于學(xué)，達(dá)于諸侯。”這說(shuō)明西周規(guī)定按年齡大小由地方或國(guó)家分別承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任，在政策上，不僅**要負(fù)責(zé)養(yǎng)老，地方也要負(fù)責(zé)養(yǎng)老。凡年滿(mǎn)五十的則養(yǎng)于鄉(xiāng)遂之學(xué)，年滿(mǎn)六十的則養(yǎng)于國(guó)學(xué)中的小學(xué)，年滿(mǎn)七十的則養(yǎng)于國(guó)學(xué)中的大學(xué)。這種養(yǎng)老制度，自天子以達(dá)諸侯，都是相同的。不過(guò)一國(guó)的長(zhǎng)老，由諸侯致養(yǎng)，若是天下的長(zhǎng)老，則由天子致養(yǎng)。西周養(yǎng)老不僅鑒于老年人積累有豐富的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，更出于宗法的等級(jí)社會(huì)的需要：按長(zhǎng)幼之序，定尊卑之禮。正如《王制》所說(shuō)：“養(yǎng)耆老以致孝?！薄抖Y記·鄉(xiāng)飲酒義》也說(shuō)：“民知尊長(zhǎng)養(yǎng)老而后能入孝弟；民入孝弟，出尊長(zhǎng)養(yǎng)老，而后成教；成教而后國(guó)可安也。”這就是西周重視養(yǎng)老制度的根本原因。 房間里應(yīng)根據(jù)老人實(shí)際需要，配設(shè)有各類(lèi)生活用品、用具，物品擺放整齊有序。
招租養(yǎng)老老人在家中招徠年輕的大學(xué)生做房客，一掃往日的沉悶?zāi)簹猓磉吋榷嗔巳藛T照顧，又有一筆可觀的房租做為生活費(fèi)補(bǔ)充；對(duì)年輕大學(xué)生而言，也有助于解決住房和情感歸宿問(wèn)題；城市的住房資源也得到較好運(yùn)用，極大地緩解了住房的緊張局面，可謂是一舉三得。適合人群：城市中的孤寡老人。集中養(yǎng)老浙江省的農(nóng)村，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，將村莊的“三無(wú)”老人適度集中一起居住養(yǎng)老，由ZF來(lái)買(mǎi)單。此舉解決了農(nóng)村老人的眾多問(wèn)題，受到好評(píng)。適合人群：農(nóng)村的“無(wú)兒女、無(wú)固定收入、無(wú)法定贍養(yǎng)義務(wù)”老人鐘點(diǎn)托老在居住社區(qū)內(nèi)像舉辦幼兒園那樣舉辦一兩個(gè)托老所，或者說(shuō)老年活動(dòng)室等，向老人們提供飲食、娛樂(lè)、圖書(shū)等，老人們白天在此托管，兒女們也感覺(jué)到很放心。適合人群：住在社區(qū)內(nèi)的老人。 可以幫助減輕腰椎的壓迫感，倒退完成后，能換得一夜好眠。健康養(yǎng)老
在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，入住的老年人也來(lái)自不同的地方；成都市老年康療院
規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各地應(yīng)根據(jù)所購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的項(xiàng)目特點(diǎn)，制定統(tǒng)一明確、操作性強(qiáng)、便于考核的基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，方便承接主體掌握，便于購(gòu)買(mǎi)主體監(jiān)管。購(gòu)買(mǎi)主體要及時(shí)對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。提供資金保障。ZF購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)資金在現(xiàn)有養(yǎng)老支出預(yù)算安排中統(tǒng)籌考慮。對(duì)于新增的養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，地方各級(jí)財(cái)政要在科學(xué)測(cè)算養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。健全監(jiān)管機(jī)制。各地要加強(qiáng)ZF購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的監(jiān)督管理，完善事前、事中和事后監(jiān)管體系，要嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定，確保ZF購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)資金規(guī)范管理和使用，不得截留、挪用和滯留。購(gòu)買(mǎi)主體要嚴(yán)格按照Z(yǔ)F購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的操作規(guī)程，公平、公正、公開(kāi)選擇承接主體，建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，按規(guī)定公開(kāi)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)信息，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。承接主體應(yīng)健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照服務(wù)合同履行服務(wù)任務(wù)，保障服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果。服務(wù)完成后，購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)委托第三方**審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)金額較大、服務(wù)對(duì)象較多的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)。各地要建立健全由購(gòu)買(mǎi)主體、養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象以及第三方組成的綜合評(píng)審機(jī)制，加強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。 成都市老年康療院
成都市郫都區(qū)虹滿(mǎn)天康養(yǎng)有限公司致力于醫(yī)藥健康，以科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)***管理的追求。公司自創(chuàng)立以來(lái)，投身于養(yǎng)老服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老院，專(zhuān)業(yè)護(hù)理，是醫(yī)藥健康的主力軍。虹滿(mǎn)天康養(yǎng)中心始終以本分踏實(shí)的精神和必勝的信念，影響并帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)取得成功。虹滿(mǎn)天康養(yǎng)中心始終關(guān)注自身，在風(fēng)云變化的時(shí)代，對(duì)自身的建設(shè)毫不懈怠，高度的專(zhuān)注與執(zhí)著使虹滿(mǎn)天康養(yǎng)中心在行業(yè)的從容而自信。