社區(qū)養(yǎng)老既不能按養(yǎng)老支持力或供養(yǎng)力區(qū)分歸類，也不明確屬于正式養(yǎng)老或非正式養(yǎng)老服務(wù)中的一種。其本質(zhì)是以社區(qū)為平臺(tái)，整合居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，即給居家養(yǎng)老或者機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)一個(gè)依托，讓提供養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)在社區(qū)里工作。目前，社區(qū)養(yǎng)老的實(shí)施形式主要有：（1）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)駐普通社區(qū)：該種方式目前Z為多見。北京市養(yǎng)老照料中心及驛站采用的是公建民營(yíng)模式，場(chǎng)地由ZF提供，而后交由企業(yè)低償運(yùn)營(yíng)。該類機(jī)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是老年人距離自己或子女的住所近，費(fèi)用較低；缺點(diǎn)是該形式本身不配備醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，只有護(hù)理人員，醫(yī)療活動(dòng)需向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買或轉(zhuǎn)送至綜合醫(yī)院進(jìn)行。（2）老年人入住養(yǎng)老社區(qū)：該種社區(qū)與既往養(yǎng)老院模式存在一定的相似之處，老年人以租住或會(huì)員形式入住養(yǎng)老社區(qū)，即可享受上門護(hù)理、家政等服務(wù)。在了解老年人的同時(shí)，護(hù)理人員也要了解老年人是怎樣看待自己的。老人入住養(yǎng)老院評(píng)估表
北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院助理院長(zhǎng)高云霞在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱，積極老齡化非常重要，因?yàn)榻^大部分老年人仍然健康且充滿活力，他們的自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)交往也會(huì)促進(jìn)其健康，所以，確實(shí)需要從養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃方面出臺(tái)更多的扶持政策，比如鼓勵(lì)開辦老年大學(xué)、支持老年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。制度化明確居家養(yǎng)老，人財(cái)物支持不拖后腿考慮到自己和老伴兒年紀(jì)越來(lái)越大，老兩口開始考察附近的養(yǎng)老院，但一家一家看下來(lái)，也沒(méi)找到可心的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?！叭绻蝗环覆×耍遣凰?，老伴兒照顧不了我，那就得去養(yǎng)老院?！泵空f(shuō)。但毛女士還有另外一個(gè)考慮，那就是等孫子長(zhǎng)大后，老兩口搬回城里住。養(yǎng)老院工資擁有專業(yè)康復(fù)部以及健康咨詢師，對(duì)老人入院定期作追蹤，全程咨詢，對(duì)老人心理進(jìn)行疏導(dǎo)。
ZF購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容應(yīng)突出公共性和公益性，按照量力而行、盡力而為、可持續(xù)的原則確定。各地要全部梳理現(xiàn)行由財(cái)政支出安排的各類養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，凡適合市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的，應(yīng)按照轉(zhuǎn)變ZF職能要求，通過(guò)ZF購(gòu)買服務(wù)方式提供方便可及、價(jià)格合理的養(yǎng)老服務(wù)。要根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)的性質(zhì)、對(duì)象、特點(diǎn)和地方實(shí)際情況，重點(diǎn)選取生活照料、康復(fù)護(hù)理和養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng)等方面開展ZF購(gòu)買服務(wù)工作。在購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)方面，主要包括為符合ZF資助條件的老年人購(gòu)買助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)、護(hù)理等上門服務(wù)，以及養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)；在購(gòu)買社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面，主要包括為老年人購(gòu)買社區(qū)日間照料、老年康復(fù)文體活動(dòng)等服務(wù)；在購(gòu)買機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)方面，主要為“三無(wú)”（無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)生活來(lái)源，無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)和扶養(yǎng)能力）老人、低收入老人、經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能老人購(gòu)買機(jī)構(gòu)供養(yǎng)、護(hù)理服務(wù)；在購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng)方面，主要包括為養(yǎng)老護(hù)理人員購(gòu)買職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育和繼續(xù)教育等；在養(yǎng)老評(píng)估方面，主要包括老年人能力評(píng)估和服務(wù)需求評(píng)估的組織實(shí)施、養(yǎng)老服務(wù)評(píng)價(jià)等。
要求地方ZF要將養(yǎng)老用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，有序適度擴(kuò)大用地供給，并對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱優(yōu)惠等扶持政策。針對(duì)老年人反映的住不起、住不上、住不好等突出問(wèn)題，發(fā)改委社會(huì)司司長(zhǎng)歐曉理表示，在供給側(cè)，針對(duì)特困人員集中供養(yǎng)需求，要充分發(fā)揮公辦和公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的兜底保障作用；對(duì)普通工薪階層的養(yǎng)老需求，開展城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)，增加普惠養(yǎng)老服務(wù)的有效供給。在需求側(cè)，建立經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老人補(bǔ)貼制度。有時(shí)老年人可能不會(huì)回應(yīng)，護(hù)理人員千萬(wàn)不要放棄，要堅(jiān)持下去！
堅(jiān)持以人為本。從老年人實(shí)際需求出發(fā)，為老年人提供方便、快捷、高質(zhì)量、人性化的服務(wù)；堅(jiān)持依托社區(qū)。在社區(qū)層面普遍建立居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和服務(wù)隊(duì)伍，整合社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同營(yíng)造老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)環(huán)境；堅(jiān)持因地制宜。緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與社區(qū)人文環(huán)境和老年人的需求相適應(yīng)，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推開；堅(jiān)持社會(huì)化方向。采取多種形式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)。制定居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃各級(jí)應(yīng)緊密結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)地研究制定本地城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃，并把它納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)快速健康發(fā)展。加大投入力度和合理配置資源各級(jí)應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，逐步加大投入，研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與、興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。各級(jí)要統(tǒng)籌考慮居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等問(wèn)題，合理配置資源。有條件的地區(qū)可針對(duì)性地設(shè)立專項(xiàng)資金，開設(shè)資助項(xiàng)目，探索適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。 吃飯的時(shí)間不宜過(guò)快，要細(xì)嚼慢咽。龍泉養(yǎng)老院
選擇養(yǎng)老院一定要看該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否設(shè)有醫(yī)務(wù)室，配設(shè)有專職醫(yī)生，備有足夠的醫(yī)療設(shè)備和物資。老人入住養(yǎng)老院評(píng)估表
消費(fèi)養(yǎng)老，消費(fèi)養(yǎng)老是新近崛起的一種養(yǎng)老模式，其中心是消費(fèi)者在購(gòu)買企業(yè)的產(chǎn)品后，企業(yè)應(yīng)該把消費(fèi)者的消費(fèi)視為對(duì)企業(yè)的投資，并按一定的時(shí)間間隔，把該企業(yè)的利潤(rùn)按一定的比例返還給消費(fèi)者，這樣消費(fèi)者不僅關(guān)心自己所購(gòu)買商品的數(shù)量和質(zhì)量，也關(guān)心購(gòu)物后所帶來(lái)的利益。企業(yè)會(huì)擁有大量來(lái)自消費(fèi)者的返利而成為資本市場(chǎng)的強(qiáng)者，并且會(huì)為養(yǎng)老保險(xiǎn)提供一個(gè)廣闊的巨大資金來(lái)源，能在不增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的情況下，逐步為消費(fèi)者積攢一筆可觀的養(yǎng)老資金，從而解決許多與養(yǎng)老有關(guān)的難題。以房養(yǎng)老，2013年9月13日，GWY下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，其中提到了要開展住房養(yǎng)老保險(xiǎn)反向（即“以房養(yǎng)老”）試點(diǎn)工作。2014年3月，民政部長(zhǎng)李國(guó)立表示，相關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)將盡快制定試點(diǎn)政策。住房反向試點(diǎn)工作不是ZF的基本養(yǎng)老政策，這一政策是市場(chǎng)化選擇機(jī)制，是具備條件的老年人自主選擇是否選擇的一個(gè)金融性工具。 老人入住養(yǎng)老院評(píng)估表
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