機構(gòu)養(yǎng)老是指國家或民間提供資金，開設(shè)養(yǎng)老院、老年護理中心等養(yǎng)老機構(gòu)，通過把老人集中到各種養(yǎng)老院“集體”養(yǎng)老，解決家庭養(yǎng)老人力資源不足的矛盾。我國在推進(jìn)機構(gòu)養(yǎng)老的過程中，已形成國家或集體興辦、集資興辦、ZF與非營利機構(gòu)聯(lián)辦、民間資本興辦等幾種投資經(jīng)營模式，且正在探索和實踐過程中。機構(gòu)養(yǎng)老是指國家或民間提供資金，開設(shè)養(yǎng)老院、老年護理中心等養(yǎng)老機構(gòu)，通過把老人集中到各種養(yǎng)老院“集體”養(yǎng)老，解決家庭養(yǎng)老人力資源不足的矛盾。我國在推進(jìn)機構(gòu)養(yǎng)老的過程中，已形成國家或集體興辦、集資興辦、ZF與非營利機構(gòu)聯(lián)辦、民間資本興辦等幾種投資經(jīng)營模式，且正在探索和實踐過程中。會所養(yǎng)老該模式是一種通過整合商業(yè)地產(chǎn)資源開展的養(yǎng)老服務(wù)，如巾幗家政在位于上海郊區(qū)泰晤士小鎮(zhèn)設(shè)立的“廊橋圓夢”助老養(yǎng)老體驗會館，就將居家養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)點融合為一體。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老是整合醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源的新型模式。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)內(nèi)，老人足不出戶就能滿足就醫(yī)保健與養(yǎng)護照料需求。如北京天熙裕和醫(yī)院投資有限公司旗下裕和養(yǎng)護院與裕和康復(fù)院為老人提供醫(yī)療康復(fù)與生活照護兩者兼得的服務(wù)。查看養(yǎng)老機構(gòu)的各項制度的制定和執(zhí)行，選擇能體現(xiàn)“以人為本，老人至上”的服務(wù)理念的養(yǎng)老院。四川失能老人
《GWY關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》頒布以來，GWY辦公廳、民政部及相關(guān)部門配套出臺50多件具體指導(dǎo)性文件，涵蓋了養(yǎng)老服務(wù)各個領(lǐng)域，“養(yǎng)老服務(wù)政策框架基本確立”。青連斌認(rèn)為，“十四五”期間，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的重點、需要打通的一個“堵點”是，必須從以前重機構(gòu)、輕居家轉(zhuǎn)變到打牢居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)上來，滿足大多數(shù)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的需求，“國家在發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)方面出臺許多政策，關(guān)鍵是落實到位”。在高云霞看來，從制度供給的角度看，在各地實踐和國家政策的基礎(chǔ)上，亟須在國家層面通過立法對居家養(yǎng)老的地位予以制度化明確，同時從人財物等方面健全和完善居家養(yǎng)老服務(wù)支持體系。為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提供保障，解決老年人就醫(yī)難題毛女士提出了自己對居家養(yǎng)老的期待：“除了有老年飯桌之外，有老年醫(yī)務(wù)室，量量血壓，突發(fā)疾病能幫著聯(lián)系醫(yī)院。”在青連斌看來，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不能很好“結(jié)合”，不能解決老年人的看病問題，也是一個“堵點”和“痛點”。青連斌分析認(rèn)為，養(yǎng)老機構(gòu)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的“醫(yī)”，主要包括兩個方面：一是醫(yī)療，二是護理。醫(yī)療包括，養(yǎng)老機構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為養(yǎng)老機構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通道。民辦養(yǎng)老機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)藥補的只只是營養(yǎng)物質(zhì)，是強加的外來物質(zhì)。
ZF購買養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容應(yīng)突出公共性和公益性，按照量力而行、盡力而為、可持續(xù)的原則確定。各地要全部梳理現(xiàn)行由財政支出安排的各類養(yǎng)老服務(wù)項目，凡適合市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的，應(yīng)按照轉(zhuǎn)變ZF職能要求，通過ZF購買服務(wù)方式提供方便可及、價格合理的養(yǎng)老服務(wù)。要根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)的性質(zhì)、對象、特點和地方實際情況，重點選取生活照料、康復(fù)護理和養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng)等方面開展ZF購買服務(wù)工作。在購買居家養(yǎng)老服務(wù)方面，主要包括為符合ZF資助條件的老年人購買助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)、護理等上門服務(wù)，以及養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)；在購買社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面，主要包括為老年人購買社區(qū)日間照料、老年康復(fù)文體活動等服務(wù)；在購買機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)方面，主要為“三無”（無勞動能力，無生活來源，無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)和扶養(yǎng)能力）老人、低收入老人、經(jīng)濟困難的失能半失能老人購買機構(gòu)供養(yǎng)、護理服務(wù)；在購買養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng)方面，主要包括為養(yǎng)老護理人員購買職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育和繼續(xù)教育等；在養(yǎng)老評估方面，主要包括老年人能力評估和服務(wù)需求評估的組織實施、養(yǎng)老服務(wù)評價等。
別憋在家“只要物質(zhì)條件達(dá)到要求，老人走出家門養(yǎng)老是符合這一群體的心理需要的?！表n布新告訴記者，“人除了生理、安全等比較低層次的需要，還需要滿足歸屬和愛、自尊以及自我實現(xiàn)三大心理需要?！睂先瞬幌氡荒贻p一代看作“老弱病殘”的心理而言，養(yǎng)老機構(gòu)提供“老有所伴”的條件，滿足了老人社會交往、歸屬、平等和尊重等需要，單身老人也有更多機會找到“第二春”。而另一方面，采用社區(qū)或社會養(yǎng)老的方式，恰恰能填補“空巢”老人在精神生活方面的貧乏和空虛。早在2003年，國內(nèi)心理學(xué)者范悅斌等人曾抽取社區(qū)養(yǎng)老院或敬老院和不與子女居住的70歲以上老人各220名進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)兩組身體狀況差不多，但前者的心理功能和社會功能都明顯優(yōu)于后者。主要針對失智失能，高齡老人，提供康復(fù)護理，綜合評估，急診急救，心理輔導(dǎo)，康復(fù)訓(xùn)練，適宜環(huán)境。
我國社區(qū)養(yǎng)老仍處于起步階段，與之相匹配的法律支持、資金保障、服務(wù)水平、服務(wù)設(shè)施等問題均亟待解決。法律支持美、英、日等發(fā)達(dá)國家均選擇了社區(qū)養(yǎng)老模式，并制定相關(guān)法律予以支持。我國新修訂的《中華人民GHG老年RQ益保護法》寫入了社區(qū)養(yǎng)老的相關(guān)內(nèi)容，彌補了之前法律在社區(qū)養(yǎng)老方面的缺點，為社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)和老年人在社會服務(wù)、宜居環(huán)境、參與社會發(fā)展和法律責(zé)任方面的權(quán)益提供保障。但是，現(xiàn)有法律制度仍存在明顯不足，表現(xiàn)為：（1）政策規(guī)范不清：現(xiàn)有法律并未對相關(guān)政策做出具體規(guī)范，使得相關(guān)政策落實成效欠佳；（2）職責(zé)定位不明：現(xiàn)有法律對ZF、社區(qū)、個人、社會等各角色的定位、職責(zé)有待進(jìn)一步明確；（3）法律條目模糊：對于社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)和老年RQ益保護方面的許多內(nèi)容不夠具體，獎懲制度、監(jiān)管機制、發(fā)展目標(biāo)等諸多方面無具體條目。因此，我國ZF應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律，為社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展提供切實保障。一些老人在冬天的時候?qū)ｉT跑去貴州養(yǎng)老休閑，那里環(huán)境好也安靜。民辦養(yǎng)老機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)
老年人在講話時，護理人員一定要認(rèn)真記住。四川失能老人
我國人口老齡化國情。1999年末中國60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^10%，按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，中國人口年齡結(jié)構(gòu)已開始進(jìn)入老齡化階段。進(jìn)入新世紀(jì)后，中國人口老齡化速度加快。2005年底，中國60歲以上老年人口近，占總?cè)丝诘谋壤_(dá)11%。洶涌而來的白潮對我國養(yǎng)老福利事業(yè)造成了極大的壓力，使尚未形成完善體系的我國養(yǎng)老服務(wù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的現(xiàn)實選擇。我國經(jīng)濟尚處于不發(fā)達(dá)階段，ZF財政拿不出更多的經(jīng)費來全部發(fā)展以機構(gòu)養(yǎng)老為主的老年人福利事業(yè)。以上海為例，2006年每增加一張養(yǎng)老床位，必須投入5萬到15萬的資金成本。上海2006年養(yǎng)老床位占老年人口的比例為，如果未來三年要提高到3%的話，就要凈增加3萬張左右的床位，以每張床位平均投入10萬元計，那就意味著三年內(nèi)需投入資金約30億元，這顯然是當(dāng)前國力所不能承受的。在我國“未富先老”的嚴(yán)峻形勢下，必須按照我國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，走出一條具有ZGTS，基本滿足我國老年人需求的養(yǎng)老新路子。四川失能老人
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