武侯區(qū)以養(yǎng)代醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)

來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2023-03-14

要充分認(rèn)識(shí)到多元主體的整合有助于形成一個(gè)具有示范效應(yīng)的服務(wù)規(guī)劃和供給鏈條。要緊密結(jié)合本地實(shí)際情況,科學(xué)制定養(yǎng)老服務(wù)體系總體建設(shè)規(guī)劃,將“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和醫(yī)療資源分布規(guī)劃。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,建立“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式發(fā)展專項(xiàng)基金或設(shè)立養(yǎng)老基金會(huì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行增加對(duì)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的借錢支持,對(duì)新建的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地采用劃撥方式或明確土地出讓金的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)一步細(xì)化、量化、操作化,從而吸引更多的社會(huì)力量參與“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式的建構(gòu)與拓展。衛(wèi)生、社保、民政和老齡等職能部門還需進(jìn)一步加強(qiáng)橫向聯(lián)系,打破條塊分割,明晰“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)性質(zhì)、服務(wù)主體、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)范圍,制定和完善統(tǒng)一具體的機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員上崗標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,建立健全機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定制度和評(píng)估制度,進(jìn)而設(shè)定“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。如果老年人身體健康狀況比較穩(wěn)定,需要側(cè)重“養(yǎng)”的服務(wù),則應(yīng)該為老年人提供日常住養(yǎng)服務(wù)。武侯區(qū)以養(yǎng)代醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)

應(yīng)該積極發(fā)揮主導(dǎo)作用第1,建立和完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)法律法規(guī)和政策支持。良好的政策導(dǎo)向,是保證醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)建設(shè)完善的基礎(chǔ)。應(yīng)該根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的目標(biāo)定位,盡快出臺(tái)促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式發(fā)展的意見(jiàn)規(guī)劃,明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)主體、服務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員上崗標(biāo)準(zhǔn)以及具體的吸引社會(huì)力量參與投資的方案。各級(jí)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況相應(yīng)制定配套的規(guī)劃,將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式建設(shè)納入?yún)^(qū)域老齡發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。第二,在具體執(zhí)行方面各部門之間應(yīng)通力合作,共同致力于為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。衛(wèi)生主管部門依據(jù)自身的職責(zé),按照行業(yè)特點(diǎn),建立制度標(biāo)準(zhǔn),確保規(guī)范運(yùn)營(yíng),加快出臺(tái)和完善相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,抓緊制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立等級(jí)評(píng)定制度及評(píng)估制度,進(jìn)而制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、退出機(jī)制,規(guī)范醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)市場(chǎng)行為。另外,民政部門應(yīng)確認(rèn)其非營(yíng)利性并納入醫(yī)保。這樣既解決了老人的醫(yī)療和養(yǎng)老難題,同時(shí)也促進(jìn)了養(yǎng)老行業(yè)整體水平的提高。就近醫(yī)養(yǎng)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)在老年人公共活動(dòng)區(qū)域設(shè)置健康教育宣傳欄,并根據(jù)季節(jié)變化、疾病流行情況、老年人需求等及時(shí)更新。

    為鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),各地ZF在土地、稅收、排污、水電氣暖、有線收視、醫(yī)療、通信和培訓(xùn)等方面相繼出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和扶持措施,但優(yōu)惠政策基本上難以落實(shí)到位。如合肥市擬建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申報(bào)土地劃撥時(shí),ZF不審批或者拖延審批的現(xiàn)象普遍;申請(qǐng)水電氣費(fèi)民用價(jià)格的優(yōu)待,水電部門不認(rèn)同;床位補(bǔ)貼過(guò)低或補(bǔ)貼不及時(shí)。此外,能否納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍對(duì)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展影響較大,但普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型后難以獲得醫(yī)保定點(diǎn)資質(zhì)。同時(shí),由于監(jiān)管體系的缺乏以及利益驅(qū)動(dòng),部分已過(guò)調(diào)理期的老年人借機(jī)將常規(guī)的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)移到醫(yī)保,損害了醫(yī)保制度的公平性。這種道德風(fēng)險(xiǎn)的存在進(jìn)一步促使普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型后難以獲得醫(yī)保定點(diǎn)資質(zhì)。此外,能否納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍對(duì)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展影響較大,但普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型后難以獲得醫(yī)保定點(diǎn)資質(zhì)。同時(shí),由于監(jiān)管體系的缺乏以及利益驅(qū)動(dòng),部分已過(guò)調(diào)理期的老年人借機(jī)將常規(guī)的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)移到醫(yī)保,損害了醫(yī)保制度的公平性。這種道德風(fēng)險(xiǎn)的存在進(jìn)一步促使普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型后難以獲得醫(yī)保定點(diǎn)資質(zhì)。

   醫(yī)養(yǎng)服務(wù)銜接要求(1)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療護(hù)理員、養(yǎng)老護(hù)理員、管理人員及相關(guān)協(xié)助人員聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。(2)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確提供“醫(yī)”“養(yǎng)”服務(wù)的具體指征。如果老年人身體健康狀況比較穩(wěn)定,需要側(cè)重“養(yǎng)”的服務(wù),則應(yīng)該為老年人提供日常住養(yǎng)服務(wù)。如果老年人身體健康狀況需要側(cè)重“醫(yī)”的服務(wù),則應(yīng)該為老年人提供住院醫(yī)療服務(wù)。(3)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人日常住養(yǎng)和住院醫(yī)療兩種不同的需求,明確各自的管理路徑,建立信息系統(tǒng),確?!搬t(yī)”“養(yǎng)”互換時(shí)信息準(zhǔn)確切換并及時(shí)更新。(4)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)可建立老年人健康信息管理系統(tǒng),有條件的機(jī)構(gòu)還可以建立預(yù)約診療系統(tǒng)、分級(jí)診療系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)等互聯(lián)共享老年人健康信息,實(shí)現(xiàn)老年人健康資料的信息化管理。(5)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)如同時(shí)對(duì)機(jī)構(gòu)外人群提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)設(shè)立老年人就醫(yī)綠色通道,提供掛號(hào)、就醫(yī)、收費(fèi)、取藥等便利服務(wù),并落實(shí)老年醫(yī)療服務(wù)相關(guān)優(yōu)待政策。(6)厘清醫(yī)養(yǎng)邊界,“醫(yī)”為預(yù)防保健、疾病診治、醫(yī)療護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)、安寧療護(hù)等,“養(yǎng)”為生活照料、精神慰藉及綜合服務(wù)。 各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù)項(xiàng)目包括但不限于:基本服務(wù)、護(hù)理服務(wù)、心理精神支持服務(wù);

推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作。在養(yǎng)老服務(wù)中充分融入健康理念,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支撐。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制,鼓勵(lì)開(kāi)通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約就診綠色通道,協(xié)同做好老年人慢病理的管理和康復(fù)護(hù)理。增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供便捷、優(yōu)先優(yōu)惠醫(yī)療服務(wù)的能力。推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)院與老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等之間的轉(zhuǎn)診與合作。各地要統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)資源,合理布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等,形成規(guī)模適宜、功能互補(bǔ)、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。把老年人健康醫(yī)療服務(wù)放在前面,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)院的功能相結(jié)合,生活照料和康復(fù)關(guān)懷融為一體的新型養(yǎng)老模式。新都醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院有哪些

對(duì)單獨(dú)成宗供應(yīng)的營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,應(yīng)以租賃、先租后讓、出讓方式供應(yīng),鼓勵(lì)租賃、先租后讓供應(yīng)。武侯區(qū)以養(yǎng)代醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)

    支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,為老年人提供質(zhì)量便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予大力支持,積極提供便利;按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件的,要按規(guī)定申請(qǐng)納入定點(diǎn)范圍。在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目費(fèi)用,可按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。扶持和發(fā)展護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)民間資本投資舉辦的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),在財(cái)政補(bǔ)貼等政策上要予以傾斜。要將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員納入衛(wèi)生計(jì)生行政部門統(tǒng)一指導(dǎo),在資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、技術(shù)準(zhǔn)入和推薦評(píng)優(yōu)等方面,與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等對(duì)待。 武侯區(qū)以養(yǎng)代醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)

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