國家開發(fā)區(qū)在完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的同時(shí),也加快了住房、醫(yī)院、學(xué)校、休閑設(shè)施等生活配套設(shè)施建設(shè),完善城市綜合服務(wù)功能,積極推進(jìn)產(chǎn)城融合。隨著國家新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),以及《國家發(fā)改委關(guān)于開展產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)有關(guān)工作的通知》的貫徹實(shí)施,國家開發(fā)區(qū)尤其是東部發(fā)達(dá)地區(qū)、國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)的國家開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合探索步伐將加快的。三、對策建議(一)管理做減法、服務(wù)做加法,推進(jìn)體制機(jī)制開放一是積極探索園區(qū)與行政區(qū)融合發(fā)展的管理體制機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)職能轉(zhuǎn)變,整合雙方有效資源,建立精簡高效的行政管理體制和質(zhì)量便企服務(wù)平臺;二是創(chuàng)新園區(qū)考核機(jī)制,將單純以GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為中心的考核指標(biāo)體系轉(zhuǎn)化為以投資者滿意度為中心的評價(jià)體系,逐步把相關(guān)單位服務(wù)環(huán)境、人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制、企業(yè)成長性、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量的相關(guān)指標(biāo)納入考核體系。(二)“育苗基地”、“筑巢引鳳”并舉,提高自主創(chuàng)新能力一是完善園區(qū)創(chuàng)新平臺,打造“創(chuàng)業(yè)苗圃-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”四級創(chuàng)新載體,為企業(yè)發(fā)展提供從種子到大樹的全生命周期支持,積極搭建國際交流合作平臺、產(chǎn)學(xué)研合作平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺。技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新決策時(shí),應(yīng)綜合分析和考慮市場需求、技術(shù)儲備、資金狀態(tài)、設(shè)備狀態(tài)、以及開發(fā)周期等重要因素。青海信息化技術(shù)開發(fā)選擇
將對外開放與發(fā)揮國內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)相結(jié)合的嘗試。發(fā)展階段國家開發(fā)區(qū)可以劃分為三個(gè)階段。一階段(1984—1991),創(chuàng)業(yè)起步時(shí)期在1984年至1988年間,國家批準(zhǔn)在沿海12個(gè)城市建立了14個(gè)國家開發(fā)區(qū)。在這一階段,中心對開發(fā)區(qū)的政策支持,主要不是體現(xiàn)在直接給予資金的資助,而是給政策、給自主要。一方面,開發(fā)區(qū)白手起家,發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,建設(shè)資金;另一方面,外資進(jìn)入中國尚處于試探和觀望階段,所以各開發(fā)區(qū)總體發(fā)展成績并不盡如人意。1991年,14個(gè)開發(fā)區(qū)總共實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值,稅收,出口,合同利用外資額,實(shí)際利用外資,截至1991年底累計(jì)利用外資。引進(jìn)項(xiàng)目也主要是勞動(dòng)密集型的中小企業(yè),技術(shù)含量低,技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)轉(zhuǎn)移很少發(fā)生。但是在這一階段,各開發(fā)區(qū)大膽探索,艱苦奮斗,為下一階段的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一,探索出具有中國的“資金大循環(huán)”開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式,具備了加速發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);第二,逐步建立并完善了開發(fā)區(qū)管理的基本模式與法規(guī)體系。第三,在“四窗口”——“技術(shù)的窗口、管理的窗口、知識的窗口和對外政策的窗口”發(fā)展宗旨的基礎(chǔ)上,確立了“三為主,一致力”——以發(fā)展工業(yè)為主、以利用外資為主、以出口創(chuàng)匯為主和致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方針。甘肅信息化技術(shù)開發(fā)咨詢熱線技術(shù)開發(fā)要面向市場,有市場需求才有新技術(shù)、新產(chǎn)品的存在空間。
地處國際航運(yùn)發(fā)達(dá)的地區(qū),并具有較廣闊的腹地、對外經(jīng)濟(jì)活躍的開發(fā)區(qū),主要起傳遞經(jīng)濟(jì)信息,積極發(fā)展出口創(chuàng)匯,增進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交往的作用,如大連、寧波等;③開發(fā)旅游資源,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),適用于地處風(fēng)景名勝、周圍地區(qū)旅游資源發(fā)達(dá)的開發(fā)區(qū)。重點(diǎn)是發(fā)展旅游業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè);④利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,開展中外經(jīng)濟(jì)合作的開發(fā)區(qū)。為加速經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),必須完善其投資環(huán)境(如制定經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠法規(guī),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等);充分利用其所依托城市的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、對內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和寬廣的腹地優(yōu)勢;建立一個(gè)政企分開的高效率管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策編輯國家對開發(fā)區(qū)實(shí)行優(yōu)惠政策:①區(qū)內(nèi)開辦中外合資經(jīng)營、合作經(jīng)營、外商獨(dú)資經(jīng)營的生產(chǎn)性企業(yè)(統(tǒng)稱開發(fā)區(qū)企業(yè)),從事生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得按15%的稅率征收所得稅。其中,經(jīng)營期在10年以上的經(jīng)企業(yè)申請、市稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),從開始獲利的年度起,一和第二年免征所得稅,第三至第五年減半征收所得稅。②對開發(fā)區(qū)企業(yè)征收的地方所得稅,需要給予減征、免征優(yōu)惠的,由開發(fā)區(qū)所在地人民相關(guān)決定。③開發(fā)區(qū)中外合資經(jīng)營企業(yè)的外商將從企業(yè)分得的利潤匯出境外,免征匯出稅。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展方向編輯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展方向是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一;享受的優(yōu)惠條件少于經(jīng)濟(jì)特區(qū)(只有工業(yè)企業(yè)才可享受一些優(yōu)惠條件);著重于發(fā)揮樞紐作用,即對內(nèi)對外輻射作用,溝通中外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,通過外引內(nèi)聯(lián)促進(jìn)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對外貿(mào)易,為繁榮全國經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn);經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主要任務(wù)編輯建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的主要任務(wù)是:引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn);擴(kuò)大出口貿(mào)易,增加外匯收入,積累建設(shè)資金;開發(fā)國內(nèi)緊缺產(chǎn)品,滿足全國生產(chǎn)建設(shè)需要;及時(shí)掌握和傳播經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息;培養(yǎng)各方面人才,以適應(yīng)進(jìn)一步對外開放工作的需要。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)園區(qū)類型編輯中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在的東部沿海地區(qū),經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,交通便利,具有較強(qiáng)的科技力量,且外貿(mào)也較發(fā)達(dá)。但由于各開發(fā)區(qū)的地理位置不同,且經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平也有差距,因而其開發(fā)模式也不相同,大體分為4類:①發(fā)展端科技,建立新興產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)。它所依托的城市一般是工業(yè)基礎(chǔ)較雄厚,工業(yè)門類較齊全,科技和經(jīng)濟(jì)管理水平較高,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中心城市,如上海和天津;②溝通內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,發(fā)展轉(zhuǎn)口和出口貿(mào)易的開發(fā)區(qū)。一般毗鄰深水良港、交流網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。企業(yè)在技術(shù)開發(fā)管理中,一方面要從多渠道開辟經(jīng)費(fèi)來源,以增強(qiáng)科研實(shí)力;使有限的經(jīng)費(fèi)獲得更多的效益。
工信部印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)建設(shè)智慧園區(qū)。智慧化是園區(qū)升級發(fā)展的加速引擎,隨著國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,智慧園區(qū)將迎來全新的建設(shè)熱潮,尤其是可以形成關(guān)聯(lián)緊密的產(chǎn)業(yè)生態(tài)關(guān)系的專業(yè)型園區(qū)將成為可能性可大的落點(diǎn)。(三)PPP模式加速推廣應(yīng)用,社會(huì)資本參與度全方面提升2010年以前,開發(fā)區(qū)大多數(shù)都是由相關(guān)承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地出讓、配套服務(wù)等工作,企業(yè)參與度較低。而2010年之后,相關(guān)、房地產(chǎn)開發(fā)商、實(shí)體企業(yè)、資本市場構(gòu)成了園區(qū)投資的共同體。2014年,國家在《關(guān)于促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》中鼓勵(lì)有條件的國家經(jīng)開區(qū)探索同社會(huì)資本共辦“區(qū)中園”。隨著混合所有制、金融體制開放、公私合營模式(PPP)的推進(jìn),國家開發(fā)區(qū)將呈現(xiàn)出投資主體多元化的趨勢,社會(huì)資本參與的廣度和深度將大幅提升。2016年,“企業(yè)出錢,相關(guān)出力;相關(guān)搭臺,企業(yè)唱戲”的投融資模式有望全方面實(shí)施,相關(guān)的PPP項(xiàng)目將呈“井噴”之勢。(四)城鎮(zhèn)化點(diǎn)題“以人為本”,“產(chǎn)城融合”成共答題目近年來,國家開發(fā)區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大部分開發(fā)區(qū)已經(jīng)完成了“七通一平”,發(fā)達(dá)地區(qū)的開發(fā)區(qū)更實(shí)現(xiàn)了“九通一平”。技術(shù)開發(fā)可在激烈競爭中,搶得先機(jī),形成自己的人力積累,使別人難以模仿和超越,確保企業(yè)的競爭優(yōu)勢。安徽創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)優(yōu)勢
國內(nèi)技術(shù)開發(fā)、國外技術(shù)引進(jìn);按開發(fā)的方向,有發(fā)展生產(chǎn)型、生活福利型、國家設(shè)施型;按開發(fā)的內(nèi)容。青海信息化技術(shù)開發(fā)選擇
二是實(shí)施人才引進(jìn)與培育計(jì)劃,通過設(shè)立“引才津貼”、“人才公寓”等形式,著力吸引或培育掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或好的管理水平的海內(nèi)外軍人才、高層次管理和技術(shù)人才,以及擁有重大技術(shù)突破或較強(qiáng)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。(三)招商“按圖索驥”、“全球采購”,重構(gòu)開放發(fā)展格局一是圍繞園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),研究繪制相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球產(chǎn)業(yè)尖峰地圖,“按圖索驥”,加大招商引才力度,尋找全球戰(zhàn)略合作伙伴,建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展尖峰區(qū)域在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等方面的合作;二是主動(dòng)融入“開發(fā)”,全方面提升對外開放水平,吸引全球客商,通過合作共建、資源共享等方式,建設(shè)國際企業(yè)孵化機(jī)構(gòu),吸納全球創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)全球高級要素向園區(qū)集聚。(四)堅(jiān)持“三生共融”、“四位一體”,優(yōu)化園區(qū)軟環(huán)境一是堅(jiān)持生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三生共融”的理念,重點(diǎn)推進(jìn)合同能源管理、環(huán)境工程、資源回收再利用等節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)企業(yè)通過科技創(chuàng)新、技術(shù)改造,將高科技、新工藝、智能化應(yīng)用于生產(chǎn);二是加強(qiáng)文化設(shè)施、文化環(huán)境、文化景觀、文化活動(dòng)“四位一體”的塑造,營造良好的園區(qū)文化氛圍,促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚,降低企業(yè)商務(wù)成本,吸引高級人才留駐。內(nèi)優(yōu)環(huán)境。青海信息化技術(shù)開發(fā)選擇
無錫歐燁科技有限公司在同行業(yè)領(lǐng)域中,一直處在一個(gè)不斷銳意進(jìn)取,不斷制造創(chuàng)新的市場高度,多年以來致力于發(fā)展富有創(chuàng)新價(jià)值理念的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),在江蘇省等地區(qū)的商務(wù)服務(wù)中始終保持良好的商業(yè)口碑,成績讓我們喜悅,但不會(huì)讓我們止步,殘酷的市場磨煉了我們堅(jiān)強(qiáng)不屈的意志,和諧溫馨的工作環(huán)境,富有營養(yǎng)的公司土壤滋養(yǎng)著我們不斷開拓創(chuàng)新,勇于進(jìn)取的無限潛力,無錫歐燁科技供應(yīng)攜手大家一起走向共同輝煌的未來,回首過去,我們不會(huì)因?yàn)槿〉昧艘稽c(diǎn)點(diǎn)成績而沾沾自喜,相反的是面對競爭越來越激烈的市場氛圍,我們更要明確自己的不足,做好迎接新挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,要不畏困難,激流勇進(jìn),以一個(gè)更嶄新的精神面貌迎接大家,共同走向輝煌回來!