地下車庫能否停放電動汽車？政策文件匯總來了！

8月1日，韓國仁川市某公寓地下一層停車場，因電動汽車自燃發(fā)生火災(zāi)，當(dāng)?shù)爻鰟恿?00名消防人員以及80臺消防車，花費8個小時才將大火撲滅，事故導(dǎo)致22名居民因吸入濃煙被送往醫(yī)院，40多輛車被燒毀，100多輛被熏黑，沒有人員死亡。

8月19日惠州一小區(qū)地下車庫，現(xiàn)場為小區(qū)6號樓負(fù)一層停車場起火，燒毀汽車三臺及電動自行車多輛，無人員傷亡。經(jīng)調(diào)查，起火原因為一新能源汽車電池?zé)崾Э匾稹?img src="https://img01.71360.com/w3/jj37kk/20240909/10e481036c499db2d4fbdd0d1ea449ff.jpeg" title="from clipboard" alt="from clipboard" />

電動汽車能否進(jìn)入地下車庫，再次成為人們討論的熱點。下面將討論既有地下車庫，停放電動汽車的相關(guān)建筑要求。

                                       01.電動汽車停放、充電政策文件

                           《***辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》

**〔2015〕73號

? 新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。

? 鼓勵充電服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)參與居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)運營管理，統(tǒng)一開展停車位改造，直接辦理報裝接電手續(xù)，對有固定停車位的用戶，優(yōu)先在停車位配建充電設(shè)施。

? 個人在自有停車庫、停車位，各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

                 《***辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》

**〔2023〕19號

? 積極推進(jìn)居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在既有居住區(qū)加快推進(jìn)固定車位充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝，嚴(yán)格落實充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求，確保固定車位按規(guī)定100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件，滿足直接裝表接電要求。

                          《關(guān)于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》

發(fā)改能源[2016]1611號

? 加強現(xiàn)有居民區(qū)設(shè)施改造，供電企業(yè)要結(jié)合老舊小區(qū)改造，積極推進(jìn)現(xiàn)有居民區(qū)（含高壓自管小區(qū)）停車位的電氣化改造，確保滿足居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電需求。對**固定停車位（含一年及以上租賃期車位），按“一表一車位”模式進(jìn)行配套供電設(shè)施增容改造，每個停車位配置適當(dāng)容量電能表。

? 加強居民區(qū)充電設(shè)施安全管理完善居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置場所的消防與電氣等安全設(shè)計要求。加大對私拉電線、違規(guī)用電、不規(guī)范建設(shè)施工等行為的查處力度。定期開展電氣安全、消防安全、防雷設(shè)施安全以及充電相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢查，及時消除安全隱患。

                              《關(guān)于進(jìn)一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》

發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號

? 推進(jìn)既有居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。

? 嚴(yán)格落實新建居住社區(qū)配建要求。

                          《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強城市電動汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的通知》

建規(guī)[2015]199號

? 嚴(yán)格新城新區(qū)和新建居?。ㄐ。﹨^(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，切實落實充電設(shè)施建設(shè)要求。

自2016年起，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的新建居住（?。﹨^(qū)和大型公共建筑的規(guī)劃條件，核發(fā)相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，必須嚴(yán)格執(zhí)行新建停車場配建充電設(shè)施的比例要求，新建住宅配建停車位應(yīng)100%預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)安裝條件，新建的大于2萬平方米的商場、賓館、醫(yī)院、辦公樓等大型公共建筑配建停車場和社會公共停車場，具有充電設(shè)施的停車位應(yīng)不少于總停車位的10%。要將相關(guān)要求納入工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，施工圖審查機構(gòu)在審查住宅項目和大型公共建筑施工圖時，應(yīng)對充電設(shè)施設(shè)置是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。

? 切實加強老舊居住（?。﹨^(qū)充電設(shè)施建設(shè)，全力解決充電難問題。

要加強對業(yè)主大會及業(yè)主委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)業(yè)主結(jié)合自身實際，按照“誰使用，誰付費”、“誰投資，誰受益”原則，統(tǒng)一改造居?。ㄐ。﹨^(qū)停車場，建設(shè)安裝充電設(shè)施。在不影響車輛通行的前提下，允許利用和改造居?。ㄐ。﹨^(qū)、停車場、城市支路上的照明設(shè)施建設(shè)充電設(shè)施。

發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，是應(yīng)對氣候變化、推動綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

國家推動新能源汽車發(fā)展，同時需要同步解決新能源汽車的停放和充電，綜合以上文件，國家政策允許居民區(qū)、停車庫停放電動汽車，安裝充電設(shè)施，針對既有建筑和新建建筑都有相關(guān)要求。

所以地下車庫可以停放電動汽車，關(guān)鍵在于加快消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，以及加強消防管理，應(yīng)對電動汽車火災(zāi)的處理方法。

《汽車庫修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范 》

GB50067-2014

目前住宅小區(qū)地下車庫的設(shè)計、建造和施工都是依據(jù)上面這個規(guī)范，但該規(guī)范并不包含電動汽車。

電動汽車的火災(zāi)危險性分類與內(nèi)燃機汽車明顯不同。所以依據(jù)該規(guī)范建設(shè)的地下車庫，消防要求并不適合電動汽車。

既然國標(biāo)無法參照，那么住宅地下車庫停放電動汽車消防要求參照什么執(zhí)行，基本上都是參照下面這本推薦性規(guī)范設(shè)計電動汽車的停放和充電設(shè)施。

《電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》

GB/T51313-2018 摘錄

6.1.6既有建筑內(nèi)未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的地下、半地下和高層汽車庫內(nèi)不得配建分散充電設(shè)施。

6.1.6既有建筑內(nèi)配建分散充電設(shè)施宜符合下面規(guī)定：

? 布置在一、二級耐火等級的汽車庫的首層、二層或三層。當(dāng)設(shè)置在地下或半地下時，宜布置在地下車庫的首層，不應(yīng)布置在地下建筑四層及以下。

? 設(shè)置**的防火單元，每個防火單元的最大允許建筑面積應(yīng)符合表6.1.5的規(guī)定。（只列出地下車庫）該面積設(shè)置噴淋也不能增加

? 每個防火單元應(yīng)采用耐火極限不小于2.0h的防火隔墻或防火卷簾、防火分隔水幕等與其他防火單元和汽車庫其他部位分隔。當(dāng)采用防火分隔水幕時，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB 50084的有關(guān)規(guī)定。

? 當(dāng)防火隔墻上需開設(shè)相互連通的門時，應(yīng)采用耐火等級不低于乙級的防火門。

? 當(dāng)?shù)叵隆氲叵潞透邔悠噹靸?nèi)配建分散充電設(shè)施時，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。

3.0.4 分散充電設(shè)施的選址應(yīng)符合下列規(guī)定：10 分散充電設(shè)施的選址應(yīng)選取消防救援力量便于到達(dá)的場所。（如地下車庫的入口、停車場的入口等）

6.1.7 集中布置的充電設(shè)施區(qū)域宜選用干粉滅火器，主要考慮撲救充電設(shè)施，滅火災(zāi)的可能性較小。

6.1.9 分散充電設(shè)施宜處于現(xiàn)有視頻監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)控范圍內(nèi)。

在規(guī)范的適用性方面，2022年7月5日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在官網(wǎng)就既有建筑加裝電動汽車充電樁事宜作出回復(fù)：按照《電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 第6.1.6條規(guī)定：“既有建筑內(nèi)配建分散充電設(shè)施宜符合本規(guī)范第6.1.5的規(guī)定。未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指 示標(biāo)志的地下、半地下和高層汽車庫內(nèi)不得配建分散充電設(shè)施。”

對于竣工于國家標(biāo)準(zhǔn)《電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 51313-2018 實施（2019年3月1日）之前的既有建筑，建筑內(nèi)地下停車庫防火單元大于1000㎡，但能滿足該標(biāo)準(zhǔn)其他條款，且滿足《汽車庫、修車庫、停車場防火規(guī)范》GB 50067 等停車庫其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求時，可安裝充電設(shè)施。

                                           03.地方標(biāo)準(zhǔn) 

各地關(guān)于電動汽車相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)還有很多。

隨著國家“雙碳”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，電動汽車及相關(guān)行業(yè)蓬勃發(fā)展。為進(jìn)一步加強電動汽車庫建設(shè)相關(guān)消防管理，補充細(xì)化國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中針對地下電動汽車庫的防火技術(shù)要求，各地陸續(xù)出臺地方標(biāo)準(zhǔn)。

下面重點提煉《南京市地下電動汽車庫防火設(shè)計導(dǎo)則（試行）》的內(nèi)容，這是全國首部地下電動汽車庫防火設(shè)計導(dǎo)則，部分內(nèi)容和《電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T51313-2018 相似，很具有參考性。

3.4 既有地下汽車庫增加分散充電設(shè)施前， 改造單位或充電樁安裝單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建筑的供電設(shè)施、消防設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，如未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏 散指示標(biāo)志等消防設(shè)施，不得增設(shè)分散充電設(shè)施。

4.7 居住建筑配建的地下電動汽車庫不應(yīng)設(shè)置快充區(qū)域，如需設(shè)置應(yīng)布置在地面，與地上建筑間距應(yīng)不小于 6m。

5.5 復(fù)式機械車位不應(yīng)設(shè)置分散充電設(shè)施。

6.2 每個防火單元至少應(yīng)有兩個疏散出口，可利用設(shè)置在防火隔墻上的通往相鄰防火單元的乙級防火門作為疏散出口，防火單元內(nèi)兩個疏散出口間的距離不應(yīng)小于5m。

6.3 地下電動汽車庫每個防火分區(qū)至少應(yīng)有兩個安全出口，安全出口應(yīng)分散布置且不應(yīng)設(shè)置在同一防火單元內(nèi)；同一防火分區(qū)內(nèi)不同防火單元間的疏散樓梯宜共用，樓梯間門應(yīng)采用甲級防火門。

                                                      04.個人觀點 

首先，地下車庫停放電動汽車，應(yīng)滿足國家規(guī)范和地方標(biāo)準(zhǔn)的要求，既有建筑地下車庫設(shè)置電動汽車充電設(shè)施應(yīng)滿足：

?  地下一層，有條件宜設(shè)置防火單元，面積不大于1000平方米。

? 每個**的防火單元，需要兩個設(shè)置疏散門。

? 設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志、消火栓系統(tǒng)、防火分隔設(shè)施，滅火器。

其次，以往地下車庫是消防管理和消防設(shè)施的薄弱點，地下車庫消防設(shè)施癱瘓比比皆是，然而現(xiàn)狀下我們應(yīng)該更加關(guān)注和加強地下車庫消防設(shè)施的維護(hù)和管理，無論是電動汽車主還是燃油汽車主應(yīng)履行監(jiān)管職責(zé)，發(fā)現(xiàn)地下車庫消防設(shè)施未保持完好，及時告知物業(yè)單位，拒不整改者向**相關(guān)部門舉報。

***，除了建筑消防安全，更加重要的是強化電動汽車質(zhì)量安全及電氣安全設(shè)計。