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由于一次性將全部工商業(yè)用戶納入電力市場存在困難，目前引入電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制進行過渡。對暫未直接進入電力市場購電的工商業(yè)用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，代理購電價格主要通過場內(nèi)集中競價或競爭性招標方式形成。從價格形成機制來看，電網(wǎng)企業(yè)代理用戶電價與市場用戶電價的差異主要體現(xiàn)在購電價格上。按照文件要求，優(yōu)先發(fā)電電量的低價電源用于保障居民和農(nóng)業(yè)用戶，如有剩余，可作為電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶的部分電量來源，不足部分才通過市場化采購。電源的差異決定了代理購電價格和市場化價格有可能存在差異。 關(guān)于售電公司你不知道的事。新型電力市場交易中心咨詢

電改“前世今生”三十余年積累沉淀，中國電力市場化改初露崢嶸。2002年，出臺《電力體制改方案》(5號文)，拉開了電力市場化改的序幕。按照確定“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)”的原則，將原國家電力公司一分為十一，成立國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩家電網(wǎng)公司和華能、大唐、國電、華電、中電投五家發(fā)電集團和四家輔業(yè)集團公司，為發(fā)電側(cè)市場塑造了市場主體。2015年新一輪電改啟動，標志性文件是《關(guān)于進一步深化電力體制改的若干意見》(9號文)，新一輪改的整體目標有兩點，一是輸配電價核定，二是增量配網(wǎng)市場和售電市場放開，提出“在全國范圍內(nèi)逐步形成競爭充分、開放有序、健康發(fā)展的市場體系” 廣東電力市場交易中心交易中心部分省市2022年電力市場化交易政策速覽。

由于工商業(yè)目錄銷售電價已取消，工商業(yè)用戶購電主要有三種方式：一是直接參與電力市場交易：通過雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌交易等方式直接與發(fā)電企業(yè)達成市場化購電協(xié)議，主要以用電量較大的工業(yè)用戶為主;二是由售電公司代理參與電力市場交易：售電公司每年與用戶簽訂售電協(xié)議，用電價格約定方式包括固定價格、分成模式等，由售電公司代理用戶參與電力市場交易，從發(fā)電企業(yè)處購電;三是此前尚未進入電力市場的用戶在過渡期可由電網(wǎng)代理購電。

“管住中間”：建立輸配電價機制改變電網(wǎng)企業(yè)盈利模式。在推行廠網(wǎng)分離后，為保證電網(wǎng)安全，輸配環(huán)節(jié)仍由國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營。由于電網(wǎng)環(huán)節(jié)具有自然壟斷屬性，需要對其進行管制，輸配電價機制是世界普遍采取的電網(wǎng)環(huán)節(jié)管制措施。中金公司表示，2015年以來，中國致力于建立輸配電價機制，改變電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式，由賺取購銷價差轉(zhuǎn)向賺取合理的輸配電價。改前，用戶的目錄銷售電價和發(fā)電的上網(wǎng)電價均由核定，只有可通過計算終銷售電價和上網(wǎng)電價的差值得到輸配環(huán)節(jié)的價格，難以反映電網(wǎng)業(yè)務的真實成本。改后，輸配電價應按照準許成本和合理收益核定，電網(wǎng)企業(yè)賺取合理利潤，同時也有助于推動發(fā)電側(cè)價格信號向用電側(cè)傳導，建立真正的電力市場化交易機制。 綠色電力交易：《意見》要求體現(xiàn)綠色電力在交易組織。

隔墻售電是如何提出的？它的發(fā)展與試點經(jīng)歷了一個什么樣的過程？2017年3月8日，國家能源局綜合司下發(fā)關(guān)于征求對《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》意見的函，提出了分布式能源在配電網(wǎng)進行電力交易。文件對包括：光伏發(fā)電、風電、天然氣熱電冷聯(lián)供、沼氣等生物質(zhì)發(fā)電、余熱余壓余氣發(fā)電和小水電等分布式發(fā)電項目單位與配電網(wǎng)內(nèi)就近電力用戶進行電力交易；電網(wǎng)企業(yè)承擔分布式發(fā)電的電力輸送和組織電力交易的公共服務，按核定的標準收取輸配電費用（過網(wǎng)費）。 電力市場化交易工作電力交易中心，共同組織開展。佛山新能源電力市場交易中心性能

已參與市場交易在無正當理由下改為電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶，按電網(wǎng)企業(yè)代理其他用戶購電價格的1.5倍執(zhí)行。新型電力市場交易中心咨詢

三、“隔墻售電”受阻的根本電網(wǎng)公司的利益與電價機制不論是增量配網(wǎng)、微電網(wǎng)還是隔墻售電，都會對電網(wǎng)的既定利益構(gòu)成了較大沖擊，這就顛覆現(xiàn)有電網(wǎng)商業(yè)模式，打破壟斷交易模式，影響了電網(wǎng)企業(yè)的利益，這是新型電力商業(yè)模式發(fā)展的根本原因。增量配電網(wǎng)同樣存在相同的本質(zhì)性問題。2017年11月3日國家發(fā)展委、國家能源局組織召開的“電力體制專題會議”紀要，現(xiàn)階段不允許增量配網(wǎng)直接接入電源，主要是擔心增量配網(wǎng)直接接入電源會出現(xiàn)規(guī)避交叉補貼的問題。 新型電力市場交易中心咨詢

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