日常生活中，許多食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)預(yù)包裝食品和散裝食品的概念較為模糊，導(dǎo)致對(duì)食品標(biāo)簽疏于進(jìn)貨查驗(yàn)管理。而在日常監(jiān)管中，基層食品監(jiān)管人員也對(duì)預(yù)包裝食品和散裝食品存在理解上的“盲區(qū)”。特別是近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的興起，有關(guān)預(yù)包裝食品和散裝食品標(biāo)簽的投訴更是此起彼伏，標(biāo)簽不符合《食品安全法》規(guī)定引發(fā)的投訴比比皆是，這類(lèi)投訴成為投訴者的“香餑餑”。這不僅加大了食品監(jiān)管部門(mén)的工作量，同時(shí)也對(duì)食品監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)提出了更高要求。在此，筆者結(jié)合日?；鶎邮称繁O(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，嘗試揭開(kāi)預(yù)包裝食品和散裝食品的面紗，淺談幾點(diǎn)看法，旨在普及食品標(biāo)簽基本知識(shí)。如何判斷預(yù)包裝食品和散裝食品?根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，食品銷(xiāo)售分為預(yù)包裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷(xiāo)售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類(lèi)食品銷(xiāo)售。該辦法針對(duì)食品銷(xiāo)售的不同項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)，附則中對(duì)預(yù)包裝食品和散裝食品進(jìn)行了定義：預(yù)包裝食品，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。散裝食品，指無(wú)預(yù)先定量包裝，需稱(chēng)重銷(xiāo)售的食品，包括無(wú)包裝和帶非定量包裝的食品。普洱地方食品
《食品安全法》第八十六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法規(guī)定的食品，有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處2000元以上5萬(wàn)元以下罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額兩倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。一般來(lái)說(shuō)，散裝食品是指無(wú)預(yù)包裝的食品、食品原料、加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需要清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品。為防止經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)散裝食品過(guò)程中存在二次污染隱患，避免經(jīng)營(yíng)者售出的散裝食品缺乏可溯源性，必須對(duì)貯存和銷(xiāo)售的散裝食品進(jìn)行嚴(yán)格管理。食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容，這是食品經(jīng)營(yíng)者必須履行的一項(xiàng)法律義務(wù)。這一規(guī)定對(duì)于確保食品安全具有4項(xiàng)積極作用，即：防止因經(jīng)營(yíng)者的過(guò)失，將不同品種的食品相混淆，防止食品二次污染;便于食品經(jīng)營(yíng)者及時(shí)清理過(guò)期食品，防止將過(guò)期食品銷(xiāo)售給消費(fèi)者;防止經(jīng)營(yíng)者在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好。玉溪地方食品市場(chǎng)報(bào)價(jià)在什么地方生產(chǎn)的，由哪些成分組成，它們的配料及其來(lái)源是什么。
進(jìn)而延長(zhǎng)了散裝食品的存放期，密封塞3設(shè)置在罐體1進(jìn)料口的內(nèi)表面，罐體1的內(nèi)表面設(shè)置有擋板4，擋板4的外表面設(shè)置有環(huán)形的活塞，擋板4的上表面設(shè)置有清理板5，通過(guò)設(shè)置清理板5，清理板5的外表面設(shè)置有環(huán)形的清理毛刷，能夠?qū)摅w1的內(nèi)壁進(jìn)行清理，清理板5搭接在罐體1的內(nèi)表面，罐體1的左側(cè)面設(shè)置有把手6，通過(guò)設(shè)置把手6，且把手6的表面設(shè)置有防滑紋路，增大了把手6的摩擦力，方便人員對(duì)其進(jìn)行把持，從而方便人員對(duì)該裝置進(jìn)行攜帶。罐體1的右側(cè)面設(shè)置有充氣筒7，充氣筒7內(nèi)壁的下表面通過(guò)連接管8與罐體1內(nèi)壁的下表面相連通，連接管8的右側(cè)面設(shè)置有出氣管9，通過(guò)設(shè)置出氣管9和閥門(mén)10，在出氣管9的作用下，能夠排出或者吸取空氣，能夠維持罐體1和充氣筒7內(nèi)的壓強(qiáng)，從而能夠保證擋板4對(duì)食品的擠壓，且在閥門(mén)10的作用下，方便人員對(duì)氣體的進(jìn)出進(jìn)行控制，出氣管9卡接在充氣筒7的右側(cè)面，出氣管9的上表面設(shè)置有閥門(mén)10，連接管8分別卡接在罐體1內(nèi)壁的下表面和充氣筒7內(nèi)壁的下表面。充氣筒7的上表面卡接有滑動(dòng)裝置11，滑動(dòng)裝置11包括滑套111，滑套111卡接在充氣筒7的上表面，滑套111的內(nèi)表面套接有滑桿112，通過(guò)設(shè)置滑套111，滑桿112和滑套111的形狀均為矩形。
以不合格食品冒充合格食品;食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售食品后，如果發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，可以通過(guò)生產(chǎn)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式追溯，及時(shí)向食品生產(chǎn)者主張權(quán)利。為了確保食品安全，經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售散裝食品必須遵守以下規(guī)定。***，經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)散裝食品時(shí)，必須向制售者索取并核對(duì)生產(chǎn)者的食品生產(chǎn)許可證和食品檢驗(yàn)合格證等材料，留存復(fù)印件備查。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)查驗(yàn)散裝食品的標(biāo)簽內(nèi)容是否清晰、完整，制售者必須如實(shí)提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配備相應(yīng)設(shè)備或工具，對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)或送檢。任何經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)銷(xiāo)未取得生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品，以及無(wú)檢驗(yàn)合格證明和標(biāo)簽內(nèi)容不完整的散裝食品。第二，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨后，應(yīng)按照所采購(gòu)食品的保存條件的要求進(jìn)行儲(chǔ)存，防止二次污染。第三，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照生熟分開(kāi)的原則設(shè)定散裝食品銷(xiāo)售區(qū)域。生熟食品銷(xiāo)售地點(diǎn)應(yīng)保持一定距離，不得在同一區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售，防止交叉污染。散裝食品的銷(xiāo)售區(qū)域應(yīng)具有明顯的區(qū)分或隔離標(biāo)志并保持清潔，嚴(yán)禁放置廢棄物處理設(shè)施和銷(xiāo)售任何非食品物品，并根據(jù)所銷(xiāo)售食品的需要，設(shè)置相應(yīng)的溫度調(diào)節(jié)、洗滌、消毒和存放設(shè)備設(shè)施。第四，經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售直接入口食品和不需清洗即可加工的散裝食品，必須做到食品應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)銷(xiāo)售，并為消費(fèi)者提供分揀及包裝服務(wù)。消費(fèi)者可用手直接觸摸、隨意挑揀，甚至當(dāng)場(chǎng)“品評(píng)”。
在食品經(jīng)營(yíng)許可工作中，經(jīng)常會(huì)遇到申請(qǐng)人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品、散裝食品，但當(dāng)筆者問(wèn)其是否知道什么是預(yù)包裝食品、散裝食品時(shí)，聽(tīng)到的回答往往是“有包裝的就是預(yù)包裝食品，無(wú)包裝的就是散裝食品”；甚至有的食品監(jiān)管人員也搞不明白，在日常監(jiān)管中要求一些經(jīng)營(yíng)有包裝的農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》?？梢?jiàn)，不論是食品經(jīng)營(yíng)者還是監(jiān)管人員，對(duì)預(yù)包裝食品、散裝食品的理解都存在一定誤區(qū)。下面，筆者結(jié)合食品經(jīng)營(yíng)許可工作經(jīng)驗(yàn)，就如何界定預(yù)包裝食品、散裝食品談幾點(diǎn)看法。在《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》中，根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷(xiāo)售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類(lèi)食品銷(xiāo)售；熱食類(lèi)食品制售、冷食類(lèi)食品制售、生食類(lèi)食品制售、糕點(diǎn)類(lèi)食品制售、自制飲品制售、其他類(lèi)食品制售等。該部門(mén)規(guī)章只是將預(yù)包裝食品和散裝食品作為不同經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行了分類(lèi)，但對(duì)其界定及條件要求還需結(jié)合其他食品法律法規(guī)來(lái)認(rèn)定。首先，來(lái)看預(yù)包裝食品的兩個(gè)要件。根據(jù)《GB7718-2011食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》規(guī)定。舉例說(shuō)明，我們到糧店去買(mǎi)20斤大米，大米散放在成排敞開(kāi)的箱子里。麗江通化食品對(duì)比價(jià)
散裝食品管理不規(guī)范問(wèn)題逐漸引起人們的關(guān)注。在一些商場(chǎng)、超市，散裝食品裸露在外。普洱地方食品
于信息碎片化、媒介多元化、用戶分散化的時(shí)代背景，各大銷(xiāo)售企業(yè)紛紛通過(guò)多媒體、多元化營(yíng)銷(xiāo)增加品牌曝光度，提升品牌活力。而與大IP跨界合作，就是較受消費(fèi)者歡迎，也是很多品牌熱衷的一種方式。 隨著消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，人們?cè)絹?lái)越追求天然健康的食品。這將是市場(chǎng)中一次新的變革。由于市場(chǎng)消費(fèi)更新速度快，單一的產(chǎn)品不能滿足消費(fèi)者的需求，所以多元化、復(fù)合式經(jīng)營(yíng)方式仍是主流。有限責(zé)任公司（自然）企業(yè)在宏觀環(huán)境推動(dòng)行業(yè)消費(fèi)進(jìn)入量穩(wěn)價(jià)升時(shí)期。2015年之后,我國(guó)勞動(dòng)人口達(dá)到峰值,開(kāi)始進(jìn)入老齡化社會(huì),人口紅利逐漸消失,第三次消費(fèi)高峰結(jié)束。但隨著城市化率提高,城鎮(zhèn)居民人均年消費(fèi)支出的增加,食品飲料消費(fèi)開(kāi)始從“量”向“價(jià)”轉(zhuǎn)變。食品生產(chǎn)；預(yù)包裝食品、散裝食品（不含酒精類(lèi)飲料）的銷(xiāo)售(憑許可證核定的范圍和時(shí)限開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）；國(guó)內(nèi)貿(mào)易、物資供銷(xiāo)；貨物及技術(shù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)；設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布國(guó)內(nèi)各類(lèi)廣告；企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策劃及形象設(shè)計(jì)；組織文化藝術(shù)交流活動(dòng)（演出除外）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。 行業(yè)的變化速度是當(dāng)今企業(yè)面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)和機(jī)遇。速度、靈活性和協(xié)作將是食品生產(chǎn)；預(yù)包裝食品、散裝食品（不含酒精類(lèi)飲料）的銷(xiāo)售(憑許可證核定的范圍和時(shí)限開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）；國(guó)內(nèi)貿(mào)易、物資供銷(xiāo)；貨物及技術(shù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)；設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布國(guó)內(nèi)各類(lèi)廣告；企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策劃及形象設(shè)計(jì)；組織文化藝術(shù)交流活動(dòng)（演出除外）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。 企業(yè)向前發(fā)展的**重要因素。普洱地方食品
云南花雨欣食品有限公司致力于食品、飲料，是一家生產(chǎn)型公司。公司自成立以來(lái)，以質(zhì)量為發(fā)展，讓匠心彌散在每個(gè)細(xì)節(jié)，公司旗下食品深受客戶的喜愛(ài)。公司注重以質(zhì)量為中心，以服務(wù)為理念，秉持誠(chéng)信為本的理念，打造食品、飲料良好品牌。在社會(huì)各界的鼎力支持下，持續(xù)創(chuàng)新，不斷鑄造***服務(wù)體驗(yàn)，為客戶成功提供堅(jiān)實(shí)有力的支持。