在食品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售環(huán)節(jié)中，為免受外界污染，必須提供保護(hù)性食品儲(chǔ)運(yùn)包裝。一般預(yù)包裝食品在出廠時(shí)都有完整的標(biāo)簽信息，在此主要談?wù)勆⒀b食品及預(yù)包裝食品經(jīng)過二次分裝后按散裝食品銷售的標(biāo)簽要求。根據(jù)《食品安全法》第六十八條規(guī)定：“食品經(jīng)營(yíng)者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容?！睂?duì)無包裝的散裝食品、現(xiàn)場(chǎng)制售的熟食類食品、拆零售賣的食品，應(yīng)當(dāng)在該類食品盛放容器上，加貼“散裝食品標(biāo)識(shí)牌”，標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，所標(biāo)信息須與該批次產(chǎn)品合格證或產(chǎn)品大包裝上載明的信息一致。稱重價(jià)簽上，需要標(biāo)明“包裝日期”。對(duì)簡(jiǎn)易包裝的散裝食品，應(yīng)當(dāng)在稱重價(jià)簽上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在攤位(柜臺(tái))明顯位置如實(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名等信息。銷售獲得***農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證食用農(nóng)場(chǎng)品，必須包裝后銷售。很受消費(fèi)者歡迎，無論在商場(chǎng)超市，還是在集貿(mào)市場(chǎng)，均隨處可見。曲靖地方食品
銷售人員必須持有有效健康證明，操作時(shí)須戴口罩、手套和帽子;銷售的食品必須用防塵材料遮蓋，設(shè)置隔離設(shè)施以確保食品不能被消費(fèi)者直接觸及，并設(shè)置禁止消費(fèi)者觸摸的標(biāo)志;經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在盛放食品容器的***位置或隔離設(shè)施上標(biāo)示出食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法等內(nèi)容;經(jīng)營(yíng)者具備符合衛(wèi)生要求的洗滌、消毒、儲(chǔ)存和溫度調(diào)節(jié)等設(shè)施或設(shè)備。第五，經(jīng)營(yíng)者銷售需要清洗后加工的散裝食品時(shí)，應(yīng)在銷售貨架的明顯位置設(shè)置標(biāo)簽，并詳細(xì)標(biāo)注食品名稱等各項(xiàng)內(nèi)容，應(yīng)保證消費(fèi)者能夠方便地獲取上述標(biāo)簽。第六，由經(jīng)營(yíng)者重新分裝的食品，其標(biāo)簽應(yīng)按原生產(chǎn)者的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)真實(shí)標(biāo)注，必須詳細(xì)標(biāo)注食品名稱等各項(xiàng)內(nèi)容。第七，散裝食品標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)日期必須與生產(chǎn)者出廠時(shí)標(biāo)注的生產(chǎn)日期相一致，由生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者預(yù)包裝或分裝的食品，嚴(yán)禁更改原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限。已上市銷售的預(yù)包裝食品不得拆封后重新包裝或散裝銷售。第八，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將不同生產(chǎn)日期的食品區(qū)分銷售，并標(biāo)明生產(chǎn)日期。若將不同生產(chǎn)日期的食品混裝銷售，則必須在標(biāo)簽上標(biāo)注**早的生產(chǎn)日期和**短的保質(zhì)期限。曲靖通化食品散裝食品又稱“裸裝”食品，是那些沒有進(jìn)行包裝即進(jìn)行零售的食品。
《食品安全法》第八十六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品，有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額兩倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。一般來說，散裝食品是指無預(yù)包裝的食品、食品原料、加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需要清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品。為防止經(jīng)銷企業(yè)在經(jīng)營(yíng)散裝食品過程中存在二次污染隱患，避免經(jīng)營(yíng)者售出的散裝食品缺乏可溯源性，必須對(duì)貯存和銷售的散裝食品進(jìn)行嚴(yán)格管理。食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容，這是食品經(jīng)營(yíng)者必須履行的一項(xiàng)法律義務(wù)。這一規(guī)定對(duì)于確保食品安全具有4項(xiàng)積極作用，即：防止因經(jīng)營(yíng)者的過失，將不同品種的食品相混淆，防止食品二次污染;便于食品經(jīng)營(yíng)者及時(shí)清理過期食品，防止將過期食品銷售給消費(fèi)者;防止經(jīng)營(yíng)者在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好。
現(xiàn)制現(xiàn)售食品種類越來越多，如烤面包、豆?jié){、饅頭、涼拌肉和涼拌菜類、面條、米線等，甚至個(gè)別商場(chǎng)超市等還現(xiàn)場(chǎng)制售海鮮刺身等，這類食品存在較大的安全隱患，給食品安全監(jiān)管帶來了較大的挑戰(zhàn)。筆者結(jié)合日常監(jiān)管實(shí)際來分析，當(dāng)前，現(xiàn)制現(xiàn)售食品普遍存在以下幾個(gè)方面的隱患和問題：一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制不嚴(yán)格。主要表現(xiàn)在食品的加工過程中，操作員未進(jìn)行操作前消毒、未佩戴手套帽子和口罩、不按規(guī)定進(jìn)行工具消毒，未按規(guī)定數(shù)量添加各類添加劑；二是保存環(huán)境及操作流程不規(guī)范。生產(chǎn)后的食品未按照規(guī)范進(jìn)行保存，部分面包、糕點(diǎn)、肉食等無遮蓋隨意裸露擺放，溫度普遍超過25℃，個(gè)別海鮮刺身銷售點(diǎn)工具未**等；三是生產(chǎn)日期存在造假隱患。大多現(xiàn)制食品一般不記錄生產(chǎn)數(shù)量，也不是當(dāng)時(shí)生產(chǎn)好后就立即貼上標(biāo)簽；四是食品監(jiān)督銷毀流程不正規(guī)。部分超期或損壞的食品，生產(chǎn)場(chǎng)所銷毀記錄上銷毀人幾乎是同一個(gè)名字，監(jiān)督銷毀人也幾乎是同一個(gè)名字，明顯存在造假行為。分析其原因，首先，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)薄弱，管理者對(duì)現(xiàn)制現(xiàn)售食品不了解不重視，導(dǎo)致大部分超市出現(xiàn)過豆?jié){變質(zhì)、面包發(fā)霉、鹵肉發(fā)臭等情況；其次，操作銷售人員責(zé)任意識(shí)淡薄，操作和銷售人員存在惰性思想。散裝食品因節(jié)省了繁瑣的包裝，降低了食品的價(jià)格，且買多買少、隨意方便。
在食品經(jīng)營(yíng)許可工作中，經(jīng)常會(huì)遇到申請(qǐng)人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品、散裝食品，但當(dāng)筆者問其是否知道什么是預(yù)包裝食品、散裝食品時(shí)，聽到的回答往往是“有包裝的就是預(yù)包裝食品，無包裝的就是散裝食品”；甚至有的食品監(jiān)管人員也搞不明白，在日常監(jiān)管中要求一些經(jīng)營(yíng)有包裝的農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》?？梢?，不論是食品經(jīng)營(yíng)者還是監(jiān)管人員，對(duì)預(yù)包裝食品、散裝食品的理解都存在一定誤區(qū)。下面，筆者結(jié)合食品經(jīng)營(yíng)許可工作經(jīng)驗(yàn)，就如何界定預(yù)包裝食品、散裝食品談幾點(diǎn)看法。在《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》中，根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。該部門規(guī)章只是將預(yù)包裝食品和散裝食品作為不同經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行了分類，但對(duì)其界定及條件要求還需結(jié)合其他食品法律法規(guī)來認(rèn)定。首先，來看預(yù)包裝食品的兩個(gè)要件。根據(jù)《GB7718-2011食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》規(guī)定。但是，消費(fèi)者在選購(gòu)時(shí)，也無從知道這些沒有外包裝的散裝食品到底是由誰生產(chǎn)的。怒江州電商食品成交價(jià)
散裝食品，指無預(yù)先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。曲靖地方食品
于信息碎片化、媒介多元化、用戶分散化的時(shí)代背景，各大銷售企業(yè)紛紛通過多媒體、多元化營(yíng)銷增加品牌曝光度，提升品牌活力。而與大IP跨界合作，就是較受消費(fèi)者歡迎，也是很多品牌熱衷的一種方式。 隨著消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，人們?cè)絹碓阶非筇烊唤】档氖称?。這將是市場(chǎng)中一次新的變革。由于市場(chǎng)消費(fèi)更新速度快，單一的產(chǎn)品不能滿足消費(fèi)者的需求，所以多元化、復(fù)合式經(jīng)營(yíng)方式仍是主流。有限責(zé)任公司（自然）企業(yè)在宏觀環(huán)境推動(dòng)行業(yè)消費(fèi)進(jìn)入量穩(wěn)價(jià)升時(shí)期。2015年之后,我國(guó)勞動(dòng)人口達(dá)到峰值,開始進(jìn)入老齡化社會(huì),人口紅利逐漸消失,第三次消費(fèi)高峰結(jié)束。但隨著城市化率提高,城鎮(zhèn)居民人均年消費(fèi)支出的增加,食品飲料消費(fèi)開始從“量”向“價(jià)”轉(zhuǎn)變。食品生產(chǎn)；預(yù)包裝食品、散裝食品（不含酒精類飲料）的銷售(憑許可證核定的范圍和時(shí)限開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）；國(guó)內(nèi)貿(mào)易、物資供銷；貨物及技術(shù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)；設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布國(guó)內(nèi)各類廣告；企業(yè)營(yíng)銷策劃及形象設(shè)計(jì)；組織文化藝術(shù)交流活動(dòng)（演出除外）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。 行業(yè)的變化速度是當(dāng)今企業(yè)面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)和機(jī)遇。速度、靈活性和協(xié)作將是食品生產(chǎn)；預(yù)包裝食品、散裝食品（不含酒精類飲料）的銷售(憑許可證核定的范圍和時(shí)限開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）；國(guó)內(nèi)貿(mào)易、物資供銷；貨物及技術(shù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)；設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布國(guó)內(nèi)各類廣告；企業(yè)營(yíng)銷策劃及形象設(shè)計(jì)；組織文化藝術(shù)交流活動(dòng)（演出除外）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。 企業(yè)向前發(fā)展的**重要因素。曲靖地方食品
云南花雨欣食品有限公司致力于食品、飲料，是一家生產(chǎn)型公司。公司自成立以來，以質(zhì)量為發(fā)展，讓匠心彌散在每個(gè)細(xì)節(jié)，公司旗下食品深受客戶的喜愛。公司注重以質(zhì)量為中心，以服務(wù)為理念，秉持誠(chéng)信為本的理念，打造食品、飲料良好品牌。在社會(huì)各界的鼎力支持下，持續(xù)創(chuàng)新，不斷鑄造***服務(wù)體驗(yàn)，為客戶成功提供堅(jiān)實(shí)有力的支持。