淺談城市公園監(jiān)管新途徑

來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2023-09-07

消費(fèi)者對(duì)于綠色、健康的需求日益增長(zhǎng)。在高樓林立的城市里,“綠色”、“公園”無(wú)疑是彌足珍貴的存在,也是很多都市人對(duì)“置身快時(shí)代,呼喚慢生活”的向往理想場(chǎng)景。消費(fèi)者對(duì)于“健康空間”的需求更為迫切,傳統(tǒng)消費(fèi)場(chǎng)景遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)下消費(fèi)者的需求,商業(yè)也從“公園里的商業(yè)”到“商業(yè)里的公園”逐步轉(zhuǎn)換,將是未來(lái)城市消費(fèi)場(chǎng)景的“新寵”。商業(yè)空間的社交強(qiáng)化。大面積綠化和富有娛樂性休閑性設(shè)計(jì)是“公園式”的自帶屬性,與周圍冷漠的線性建筑形成強(qiáng)烈對(duì)比,也會(huì)成為周邊消費(fèi)者在結(jié)束一天疲勞工作之后抑或閑暇的優(yōu)先放松地點(diǎn)。無(wú)論是商業(yè)體還是品牌,通過空間連通與消費(fèi)者的社交價(jià)值鏈,是搶占流量先機(jī)的必然探索。城市公園是城市生態(tài)的保障,是城市生活的重要空間,也是城市文明的重要載體,城市公園也為城市增色添彩。淺談城市公園監(jiān)管新途徑

城市公園更新、運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)解決方案:“城市公園更新、運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)解決方案”以新發(fā)展理念為指導(dǎo),走“全產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)、聯(lián)發(fā)展”的道路,以運(yùn)營(yíng)為導(dǎo)向、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引擎、以幸福產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容、以企業(yè)IP為抓手、以產(chǎn)業(yè)生態(tài)為支撐,系統(tǒng)化地推進(jìn)城市更新項(xiàng)目的創(chuàng)新發(fā)展。從策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)一體化、閉環(huán)式及整體化解決城市公園更新。從三個(gè)維度進(jìn)行理解,一是,城市公園的更新,需要由策劃——規(guī)劃——設(shè)計(jì)——建設(shè)——運(yùn)營(yíng)五大過程一體化解決城市公園更新?!皵嗾氯×x”必定影響其更新的成本、效率及執(zhí)行度。二是,策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)五大階段重,尤其要重視“一頭一尾”即策劃及運(yùn)營(yíng),必須形成一個(gè)閉環(huán)。三是,城市公園的更新需要抽取出來(lái),首先,以城市為單位,根據(jù)用戶(居民及市場(chǎng))需求,進(jìn)行整體策劃規(guī)劃,避免出現(xiàn)大公園的“大包大攬”,小公園的“見縫插針”的現(xiàn)象,優(yōu)化城市資源。再次,分片區(qū)、分期設(shè)計(jì)及建設(shè),允許城市公園更新在大策劃規(guī)劃指導(dǎo)下的百花齊放與百花爭(zhēng)艷。淺談城市公園監(jiān)管新途徑城市公園是城市解決城市文化、形象符號(hào)等問題的重要載體。將城市的文化元素梳理,進(jìn)行傳承與創(chuàng)新。

現(xiàn)代城市公園建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的問題:建設(shè)或改造公園的規(guī)劃不合理,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。現(xiàn)在有的城市里,城市整體規(guī)劃未給公園留出合理空間,導(dǎo)致公園的空間分布不合理。部分新城區(qū)因缺少整體的規(guī)劃設(shè)計(jì),新建公園與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)。不合理的公園規(guī)劃和布局造成了城市資源的大量浪費(fèi),而且反復(fù)的建設(shè)與拆遷也給居民帶來(lái)了一定的影響。如果只注重局部和眼前利益,規(guī)劃指導(dǎo)缺乏整體性和連貫性,這樣就使得一些公園存在無(wú)序性改建開發(fā)的問題。公園局部區(qū)域拆除新建和缺乏連貫性的零星改造修補(bǔ),只能便公園整體的改建工作保持在局部效果和表面形式。缺乏合理、長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體規(guī)劃的改造與開發(fā)會(huì)對(duì)公園原有的環(huán)境資源、社會(huì)關(guān)系以及歷史和文化環(huán)境造成長(zhǎng)久破壞,對(duì)公園整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展形成制約和負(fù)面影響。

公園式商業(yè)綜合體存在的問題:雖然“公園式”商業(yè)布局風(fēng)口正猛,潛力價(jià)值也得到不斷發(fā)掘,卻依舊面臨著不少問題和困境。一方面,國(guó)內(nèi)的公園式綜合體模式尚未完全成熟,更常見的是借助“自然”、“運(yùn)動(dòng)”主題進(jìn)行空間和品牌的疊加,而依據(jù)公園式商業(yè)體開發(fā)邏輯,打造舒適自然、健康好逛的生活生態(tài)圈,是其不可缺少的一部分。另一方面,對(duì)于具有“游逛性”的公園式商業(yè)而言,其功能之一便是作為移步空間串聯(lián)起整個(gè)商業(yè),在動(dòng)線上規(guī)劃上一定要合理、靈活應(yīng)變。而在規(guī)劃初期只注重“游逛”而不注重“休憩體驗(yàn)”,同樣也會(huì)輕重倒置,讓項(xiàng)目黯然失色。其次,不少頭部商業(yè)地產(chǎn)紛紛入局,對(duì)于公園式場(chǎng)景營(yíng)造青睞有加,決定了公園式商業(yè)的發(fā)展前景,然而新的市場(chǎng)熱點(diǎn)導(dǎo)致企業(yè)盲目跟風(fēng)布局。其開發(fā)周期較長(zhǎng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)難度高,拉高開發(fā)門檻,導(dǎo)致不少項(xiàng)目在規(guī)劃時(shí)“很豐滿”,做出來(lái)卻“骨感”,呈現(xiàn)出來(lái)“噱頭”大過于“功能”,毫無(wú)自身特色,反而讓人“食之無(wú)味”。城市公園是為市民提供親近自然放松身心、休閑游玩服務(wù)的公共場(chǎng)所。

城市公園現(xiàn)狀:在1966~1978年間全國(guó)新建公園數(shù)量55個(gè);1979~1999的20年間,新建數(shù)量達(dá)到595個(gè);2019年,中國(guó)公園數(shù)量達(dá)到18038個(gè),比上年增加1303個(gè),同比增長(zhǎng)7.79%。城市公園的建設(shè)和城市規(guī)劃有一定的脫節(jié)。如今城市更新中,城市住房更新往往成為更新的任務(wù),卻能夠體現(xiàn)“人本理念”的城市公園的更新看成是“細(xì)枝末節(jié)”。沒有重視其重要性,所以往往在規(guī)劃中成為了城市住房的補(bǔ)充。更注重是否達(dá)到規(guī)劃規(guī)定的“綠化率”,忽視了其共享性、功能性、休閑性、文化性、娛樂性、教育性等。如出現(xiàn)停車場(chǎng)不夠、動(dòng)線不合理、定位不清晰、空間浪費(fèi)、功能單一等問題。城市公園不僅影響著市民的生活質(zhì)量,還具有美化城市、調(diào)節(jié)城市小環(huán)境、改善城市空氣質(zhì)量??尚行猿鞘泄珗@意義

創(chuàng)造宜居美好生活,增進(jìn)城市公園民生福祉。推動(dòng)公共資源科學(xué)配置和公共服務(wù)普惠共享。淺談城市公園監(jiān)管新途徑

健全現(xiàn)代治理體系,增強(qiáng)城市公園治理效能。發(fā)揮市場(chǎng)、社會(huì)各方力量,建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的城市治理體系,為城市更健康、更安全、更宜居提供保障。增強(qiáng)抵御沖擊和安全韌性能力,系統(tǒng)排查災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患。建設(shè)社會(huì)治理共同體,推動(dòng)城市治理重心和配套資源向基層下沉。構(gòu)筑智慧化治理新圖景,推行城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管、公共服務(wù)一網(wǎng)通享、社會(huì)訴求一鍵回應(yīng)。建立集約化的土地利用機(jī)制,促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約高效利用。建立可持續(xù)的投融資機(jī)制,推行以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)(TOD)模式,加強(qiáng)片區(qū)綜合開發(fā)。同時(shí),開展治理能力提升行動(dòng),在內(nèi)澇治理、燃?xì)夤艿栏脑?、?yīng)急能力建設(shè)、智慧化治理、土地利用、投融資創(chuàng)新等方面實(shí)施一批工程項(xiàng)目。淺談城市公園監(jiān)管新途徑