是工程項目的提出者、組織論證立項者、投資等重要事項的決策者、資金籌集者和項目實施的總體組織者,也是項目的產(chǎn)權(quán)所有者,并負(fù)責(zé)項目生產(chǎn)、經(jīng)營和償還的。一般情況下,業(yè)主方既是產(chǎn)權(quán)所有者也是項目的使用者,但在一些商業(yè)開發(fā)性項目中則在項目竣工前后通過出售轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán),活租賃給用戶使用。按照項目投資來源不同,業(yè)主機構(gòu)可以是公共部門,也可是私營企業(yè)。工程建設(shè)領(lǐng)域,業(yè)主又稱建設(shè)單位,在合同中被稱作甲方。。項目管理承包(ProjiectManagementContract,簡稱為PMC)是當(dāng)前國際上流行的管理模式。以往人們進行工程建設(shè)要組織管理班子,例如組建基建部門、成立“指揮部”,一旦工程結(jié)束這套班子便解散或閑置。因此管理人員的經(jīng)驗得不到積累,只有一次教訓(xùn),沒有二次經(jīng)驗,這實質(zhì)上仍是一種“小生產(chǎn)”的項目管理方式。PMC的做法:在項目可行性研究完成以后委托一家有實力的項目管理公司對項目進行的的管理承包,PMC作為業(yè)主的的或業(yè)主的延伸,幫助業(yè)主在項目前期策劃、可行性研究、項目定義、計劃、融資方案,以及設(shè)計、采購、施工、試運行等整個實施過程中有效地控制工程質(zhì)量、進度和費用,保證項目的成功實施,達到項目壽命期技術(shù)和經(jīng)濟指標(biāo)的優(yōu)化。。設(shè)計—采購—施工即EPC。直接進入到施工現(xiàn)場;沒有對施工現(xiàn)場所存在的垃圾進行清理,沒有。四川工程監(jiān)理甲級資質(zhì)公司合作加盟成立分公司的優(yōu)勢
制造)及生產(chǎn)產(chǎn)品所需物資的采購、調(diào)配和EPC項目的試運行管理,直至符合并滿足業(yè)主在合同中規(guī)定的性能標(biāo)準(zhǔn)??偝邪淘诖撕贤椣碌娘L(fēng)險較施工總承包合同要大很多,包括發(fā)包人在招標(biāo)文件以及其后程序中提供的全部資料和數(shù)據(jù)信息,總承包人均需要復(fù)核,發(fā)包人對此類文件和數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性不承擔(dān)責(zé)任,除非合同另有約定或?qū)儆诳偝邪藷o法復(fù)核的情況。業(yè)主對工程項目的工作控制是有限的,一般不得干涉承包商的工作,但可對其工作進度、質(zhì)量進行檢查和控制。發(fā)包人和總承包人在EPC合同中的分工見表1。(3)根據(jù)實際項目需要,擴展合同范圍。合同實施完畢時,業(yè)主獲得一個可投產(chǎn)或者運行的工程設(shè)施。有時,在EPC總承包模式中承包商還承擔(dān)可行性研究的工作。EPC總承包如果加入了項目運營期間的管理或維修,還可以擴展為EPC加維修運營(EPCM)模式。表1EPC項目中業(yè)主和承包商的工作分工施工總承包模式與EPC模式的比較分析通過對比,筆者分析(具體比較見表2)得出如下觀點:EPC承包模式的優(yōu)點1、能更好的降低項目成本、縮短建設(shè)周期、保證工程質(zhì)量。由于承包商能充分發(fā)揮設(shè)計主導(dǎo)作用,有利于實現(xiàn)施工統(tǒng)籌安排,易于掌控項目的成本、進度和質(zhì)量。2、對業(yè)主來說。四川工程監(jiān)理甲級資質(zhì)公司合作加盟成立分公司的優(yōu)勢復(fù)雜性、固定性。雖然,當(dāng)前建筑設(shè)計技術(shù)較為先進,可以實現(xiàn)建筑。
EPC模式是指由一家承包商對整個工程的設(shè)計、采購、施工直至交付使用進行全過程的承包方式。其模式發(fā)源于美國,在歐美使用較多,九十年代中葉以來,歐美越來越多地采用工程項目EPC總承包/交鑰匙模式。近年,我國一些電力、公路、石油、冶金行業(yè)的工程項目的建設(shè)也開始嘗試使用EPC總承包模式,同時一些跨國公司在國內(nèi)投資的項目也嘗試采用EPC總承包模式。受我國傳統(tǒng)建設(shè)管理體制、法律法規(guī)、匯率等影響,國內(nèi)EPC項目與國際EPC項目存在的風(fēng)險也有差別。在項目管理當(dāng)中,風(fēng)險管控是一個非常重要的問題,特別是EPC項目。在一份EPC合同中,承包商的風(fēng)險其實貫穿了整個合同的每一個條款和每一份附件。對于承包商的風(fēng)險管理,根據(jù)其特征以及應(yīng)對策略的不同,其過程劃可分為投標(biāo)階段、合同談判階段和項目實施階段三個階段。而其中項目實施階段由于項目投資規(guī)模大、管理跨度大、協(xié)調(diào)關(guān)系多、技術(shù)環(huán)節(jié)復(fù)雜,參與項目管理的關(guān)聯(lián)方多,風(fēng)險管控尤其重要。就國內(nèi)EPC項目而言,項目實施階段管理的風(fēng)險主要包括工期風(fēng)險、安全風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、設(shè)計變更風(fēng)險、材料及設(shè)備供應(yīng)風(fēng)險、外部干擾風(fēng)險等。通過項目實踐,在這個階段應(yīng)重點做好以下幾個方面風(fēng)險管控:健全項目組織機構(gòu)和人員。
需要把傳統(tǒng)的經(jīng)驗方法與先進的管理模式有機結(jié)合在一起,并得到地方的的理解、批準(zhǔn),以及項目各個參建方的適應(yīng)、協(xié)同,這都需要一個漫長的過程。3.缺少專業(yè)人才。國內(nèi)工程公司缺少法律、保險和稅收方面的專業(yè)人才,造成國內(nèi)公司在PMC聯(lián)營體中的融資、風(fēng)險及財務(wù)管理方面很難占據(jù)主導(dǎo)地位。六、“業(yè)主+PMC+EPC”項目管理模式的對策1.組建專業(yè)的PMC管理隊伍。為適應(yīng)市場競爭環(huán)境,有必要組建自己的專業(yè)化PMC管理隊伍,現(xiàn)有的工程公司也可以充實力量,逐步形成從事技術(shù)開發(fā)、融資、工程設(shè)計、采購、施工管理及發(fā)包、項目管理、操作服務(wù)、技術(shù)支持、管理咨詢等多項業(yè)務(wù)的專業(yè)化大型工程公司,并在國內(nèi)大型項目的實施過程中不斷加以完善,的終形成適合中國國情的一套管理方法和方式。2.培育有能力的EPC工程公司。在大型項目中,整個項目一般分成若干個子項目,在“業(yè)主+PMC”的統(tǒng)一管理下,由EPC承包商承擔(dān)建設(shè)任務(wù),所以EPC承包商在項目中的作用舉足輕重。在國內(nèi),單項設(shè)計或施工力量雄厚的公司不算少,但具有EPC承包能力的工程公司卻不多。主要是現(xiàn)在對EPC不夠重視。為適應(yīng)未來EPC市場的要求,應(yīng)對目前國內(nèi)比較散亂的工程公司進行重新洗牌,形成具有規(guī)模效應(yīng)、競爭力突出的大型專業(yè)化工程公司。質(zhì)量是整個建筑的是否安全竣工的重要指標(biāo),它不僅關(guān)系著整個建筑。
結(jié)合設(shè)計部門的技術(shù)意見、投資商和監(jiān)理建議、商務(wù)部預(yù)算分解單價進行綜合評審,確定的終供貨廠商;06按照合同敦促精裝修分包商拆分裝修單項,提交裝修材料清單及材料控制價,以便于逐項根據(jù)市場單價控制整體材料投入,降低風(fēng)險。;07每項物資設(shè)置責(zé)任單位和責(zé)任人,出現(xiàn)問題后及時敦促整改,及時反饋。08按照時間節(jié)點向商務(wù)經(jīng)理提供“采買訂單狀態(tài)報告”、“設(shè)備材料費用狀態(tài)報告”等關(guān)于采購進度的報告。09及時根據(jù)現(xiàn)場反饋情況,動態(tài)每月按照現(xiàn)場情況調(diào)整總計劃,每周群里公布物資動態(tài),便于各部門協(xié)同管理。10物資采購回后參與驗收工作,檢查所有物資的質(zhì)量,檢查是否吻合采購要求,對所有采購回的物資進行第二道質(zhì)量把關(guān)。11主持協(xié)調(diào)精裝分包送樣、報樣、封樣,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),并控制質(zhì)量在合理范圍內(nèi)。12收集設(shè)備制造廠家以及設(shè)備配件供應(yīng)廠家的資質(zhì)資料、產(chǎn)品合格信息、資信證明等證件的復(fù)印件、特種設(shè)備供應(yīng)廠家的制造許可證、產(chǎn)品形式實驗合格證、復(fù)試證明、形式檢測報告等提交質(zhì)量部并做好備份。13.補充供應(yīng)商及報價資源庫,有價格引導(dǎo)可以做出更質(zhì)量更有針對性方案。14.建立供應(yīng)商評價機制,形成合格供應(yīng)商目錄,方便分公司協(xié)調(diào)各分部統(tǒng)一采購,增加議價空間。建筑企業(yè)中普遍缺乏高素質(zhì)、高專業(yè)的復(fù)合型管理人才,這樣使得建。四川工程監(jiān)理甲級資質(zhì)公司合作加盟成立分公司的優(yōu)勢
等導(dǎo)致了建筑工程造價超出預(yù)算。37、在施工建造階段,材料選擇。四川工程監(jiān)理甲級資質(zhì)公司合作加盟成立分公司的優(yōu)勢
新建住宅全裝修達到70%。[4]減稅、獎勵:支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和相關(guān)研究,經(jīng)申請被認(rèn)定為****的,減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。在符合相關(guān)法律法規(guī)等前提下,對實施預(yù)制裝配式建筑的項目研究制定容積率獎勵政策。按照建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求建造的商品房項目,還將在項目預(yù)售資金監(jiān)管比例、的投資項目投標(biāo)、專項基金、評優(yōu)評獎、融資等方面獲得支持。大型公共建筑的應(yīng)用“鋼結(jié)構(gòu)”:四川省《關(guān)于推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確,的投資的辦公樓、保障性住房、醫(yī)院、學(xué)校、體育館、科技館、博物館、圖書館、展覽館、棚戶區(qū)危舊房改造工程、歷史建筑保護維護加固工程,大跨度、大空間和單體面積超過2萬平方米的公共建筑,的應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)等。不建“精裝房”不要想拿地:四川《關(guān)于推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確提出對以出讓方式供應(yīng)的建設(shè)項目用地,在規(guī)劃設(shè)計條件中明確項目的預(yù)制裝配率、全裝修成品住房(即所謂“精裝房”)比例,列入土地出讓合同?!胺慨a(chǎn)商要買地,先要同意按建筑產(chǎn)業(yè)化方式來建房?!彼拇ㄊ∽〗◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,該政策將在全省推廣。每個地塊建筑產(chǎn)業(yè)化裝配率都應(yīng)在20%以上,到2020年要達到30%以上。四川工程監(jiān)理甲級資質(zhì)公司合作加盟成立分公司的優(yōu)勢