無錫歐燁科技有限公司一家集軟件開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、解決方案于一體，為客戶提供咨詢、設(shè)計、交付、運(yùn)維等項(xiàng)目多方面服務(wù)。目前已獲得電子與智能化專項(xiàng)承包、通信工程施工總承包、信息系統(tǒng)及服務(wù)、ITSS、國家高新企業(yè)等多項(xiàng)資質(zhì)與認(rèn)定；我們注重人才發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)不斷的在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、可視化、軟件研發(fā)、解決方案**、好的管理等方向吸納大量優(yōu)秀人才，共謀企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。我們在相關(guān)單位、公安、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、文化、旅游等行業(yè)深耕多年，擁有豐富的技術(shù)積淀與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；同時，拓甫科技注重行業(yè)全業(yè)務(wù)、全流程、全場景與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、Al的可視化呈現(xiàn)高度融合，積累了大量的成功案例。無錫歐燁科技有限公...

第四，培育了一批從事開發(fā)區(qū)管理與招商引資的人才。1986年視察天津開發(fā)區(qū)時，題寫了“開發(fā)區(qū)大有希望”。第二階段（1992—1998），高速發(fā)展時期1992年，二次南巡并發(fā)表重要談話，國家實(shí)施擴(kuò)大開放戰(zhàn)略，在開放地域上，從八十年代沿海開放擴(kuò)大到沿江（長江、黃河、珠江等）、沿邊（境）和內(nèi)陸省會城市開放；在開放領(lǐng)域上，從生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大到金融、貿(mào)易等服務(wù)領(lǐng)域，呈現(xiàn)出全方面對外開放的態(tài)勢。順應(yīng)這一戰(zhàn)略，開發(fā)區(qū)在數(shù)量和規(guī)模上有了很大的擴(kuò)展。掀起了對外開放和引進(jìn)外資的新一輪高潮。1998年，首批14個國家開發(fā)區(qū)總共實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值，稅收，實(shí)際吸收外資；分別比1991年增長了（按不變價格計算）、（按不變價格...

東、中、西部地區(qū)國家開發(fā)區(qū)數(shù)量分別為105家、55家、40家，占比分別為、、。2015年，東、中、西部地區(qū)國家開發(fā)區(qū)數(shù)量分別為182家、106家、76家，占比分別為、、。（四）自主創(chuàng)新示范區(qū)高速擴(kuò)圍，創(chuàng)新發(fā)展能力明顯增強(qiáng)創(chuàng)新是國家開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的根本動力，創(chuàng)新驅(qū)動上升為國家戰(zhàn)略。高新區(qū)方面，2015年，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)加速擴(kuò)圍，依托國家高新區(qū)先后設(shè)立了天津、成都、西安、杭州、珠三角等五個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，對于高新區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制起著重要的帶領(lǐng)和帶動作用。經(jīng)開區(qū)方面，《國家辦公廳關(guān)于促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》提出進(jìn)一步...

特別是社會主義市場機(jī)制、人才培訓(xùn)、服務(wù)和效率等因素構(gòu)成的投資環(huán)境吸引外商。第四階段（2003年至今），科學(xué)發(fā)展時期國家十六大以來，特別是中心提出科學(xué)發(fā)展觀以來，國內(nèi)外形勢正發(fā)生深刻變化，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個新階段，迎來了重要發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，國家開發(fā)區(qū)也開始步入科學(xué)發(fā)展時期。2004年，在國家開發(fā)區(qū)創(chuàng)建二十周年之際，管理做出重要批示：“在新的發(fā)展階段，國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)政策，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，更加注重引進(jìn)技術(shù)和開發(fā)創(chuàng)新，更加注重開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益，更加珍...

二是實(shí)施人才引進(jìn)與培育計劃，通過設(shè)立“引才津貼”、“人才公寓”等形式，著力吸引或培育掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或好的管理水平的海內(nèi)外軍人才、高層次管理和技術(shù)人才，以及擁有重大技術(shù)突破或較強(qiáng)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。（三）招商“按圖索驥”、“全球采購”，重構(gòu)開放發(fā)展格局一是圍繞園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，研究繪制相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球產(chǎn)業(yè)尖峰地圖，“按圖索驥”，加大招商引才力度，尋找全球戰(zhàn)略合作伙伴，建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展尖峰區(qū)域在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等方面的合作；二是主動融入“開發(fā)”，全方面提升對外開放水平，吸引全球客商，通過合作共建、資源共享等方式，建設(shè)國際企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，吸納全球創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)全球高級要素向...

國內(nèi)掀起了建設(shè)開發(fā)區(qū)的熱潮。國家開發(fā)區(qū)由可初的14個增加到32個。第三階段（1999—2002），穩(wěn)定發(fā)展時期在這一階段，我國開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。國家批準(zhǔn)了中西部地區(qū)省會、首府城市設(shè)立國家開發(fā)區(qū)。使國家開發(fā)區(qū)和享受國家開發(fā)區(qū)政策的工業(yè)園區(qū)增加到53個。一方面國家開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)更加雄厚，投資環(huán)境相對優(yōu)勢更加突出，一些開發(fā)早、規(guī)模大的國家開發(fā)區(qū)功能不斷完善，從早期純粹的工業(yè)園區(qū)，變?yōu)榧婢呔幼?、服?wù)等多種功能的城市新區(qū)。另一方面，政策與體制環(huán)境的變化、國家開發(fā)區(qū)功能的變化以及外部競爭的加劇，都對國家開發(fā)區(qū)原有的發(fā)展模式提出了挑戰(zhàn)，國家開發(fā)區(qū)面臨“第二次創(chuàng)業(yè)”的新任務(wù)。1999年，人員副管理在...

國家開發(fā)區(qū)在完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的同時，也加快了住房、醫(yī)院、學(xué)校、休閑設(shè)施等生活配套設(shè)施建設(shè)，完善城市綜合服務(wù)功能，積極推進(jìn)產(chǎn)城融合。隨著國家新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，以及《國家發(fā)改委關(guān)于開展產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)有關(guān)工作的通知》的貫徹實(shí)施，國家開發(fā)區(qū)尤其是東部發(fā)達(dá)地區(qū)、國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)的國家開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合探索步伐將加快的。三、對策建議（一）管理做減法、服務(wù)做加法，推進(jìn)體制機(jī)制開放一是積極探索園區(qū)與行政區(qū)融合發(fā)展的管理體制機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)職能轉(zhuǎn)變，整合雙方有效資源，建立精簡高效的行政管理體制和質(zhì)量便企服務(wù)平臺；二是創(chuàng)新園區(qū)考核機(jī)制，將單純以GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為中心的考核指標(biāo)體系轉(zhuǎn)化為以投資者滿意...

將對外開放與發(fā)揮國內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)相結(jié)合的嘗試。發(fā)展階段國家開發(fā)區(qū)可以劃分為三個階段。一階段（1984—1991），創(chuàng)業(yè)起步時期在1984年至1988年間，國家批準(zhǔn)在沿海12個城市建立了14個國家開發(fā)區(qū)。在這一階段，中心對開發(fā)區(qū)的政策支持，主要不是體現(xiàn)在直接給予資金的資助，而是給政策、給自主要。一方面，開發(fā)區(qū)白手起家，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，建設(shè)資金；另一方面，外資進(jìn)入中國尚處于試探和觀望階段，所以各開發(fā)區(qū)總體發(fā)展成績并不盡如人意。1991年，14個開發(fā)區(qū)總共實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值，稅收，出口，合同利用外資額，實(shí)際利用外資，截至1991年底累計利用外資。引進(jìn)項(xiàng)目也主要是勞動密集型的中小企業(yè)，技術(shù)含量低，技術(shù)轉(zhuǎn)讓...

成為跨國公司轉(zhuǎn)移高科技高附加值加工制造環(huán)節(jié)、研發(fā)中心及其服務(wù)外包業(yè)務(wù)的重要承接基地；成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高素質(zhì)人才的聚集區(qū)；成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)；成為推進(jìn)所在地區(qū)城市化和新型工業(yè)化進(jìn)程的重要力量；成為體制開放、科技創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的排頭兵?！笆晃濉逼陂g國家經(jīng)技術(shù)開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)預(yù)期是：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達(dá)到2萬億元，年均增長20%，占全國總量的8%左右，工業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到51000億元，年均增長17%，稅收收入3400億元，年均增長22%，出口總額達(dá)到3000億美元，年均增長21%；科技指標(biāo)方面，****產(chǎn)值達(dá)230...

適宜創(chuàng)業(yè)，適宜休閑度假，尊老愛幼，守孝道的美麗城市。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1993年初，中國已有13個開放城市建立了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，即沈陽、大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、寧波、福州、廣州、湛江、上海。隨后，又相繼決定將珠江三角洲、閩南廈（門）、漳（州）、泉（州）三角地帶、長江三角洲以及山東半島、遼東半島辟為經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，并著手在這些地區(qū)組建一系列經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。2009年12月，廊坊開發(fā)區(qū)、揚(yáng)州開發(fā)區(qū)升級為國家開發(fā)區(qū)。2010年3月，國家批準(zhǔn)等34家省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)晉升為國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。2010年又升級一批國家開發(fā)區(qū)。2010年12月新升級九家國家開發(fā)區(qū)，分別為：臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開...

無錫歐燁科技有限公司一家集軟件開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、解決方案于一體，為客戶提供咨詢、設(shè)計、交付、運(yùn)維等項(xiàng)目多方面服務(wù)。目前已獲得電子與智能化專項(xiàng)承包、通信工程施工總承包、信息系統(tǒng)及服務(wù)、ITSS、國家高新企業(yè)等多項(xiàng)資質(zhì)與認(rèn)定；我們注重人才發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)不斷的在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、可視化、軟件研發(fā)、解決方案**、好的管理等方向吸納大量優(yōu)秀人才，共謀企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。我們在相關(guān)單位、公安、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、文化、旅游等行業(yè)深耕多年，擁有豐富的技術(shù)積淀與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；同時，拓甫科技注重行業(yè)全業(yè)務(wù)、全流程、全場景與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、Al的可視化呈現(xiàn)高度融合，積累了大量的成功案例。無錫歐燁科技有限公...

進(jìn)入到平穩(wěn)增長階段。在“四個全方面”戰(zhàn)略布局大背景下，國家開發(fā)區(qū)的審批更為審慎，2014年新獲批國家開發(fā)區(qū)共9家，增長率可。2015年，新獲批國家開發(fā)區(qū)達(dá)到31家，增長率為。截至2015年底，國家高新區(qū)共145家，國家經(jīng)開區(qū)共219家。（二）開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩，國民經(jīng)濟(jì)主體地位不可動搖2015年，國家開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張、占全國GDP比重進(jìn)一步提高，成為帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎，2015年國家開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模預(yù)計達(dá)到17萬億元，占全國GDP比重達(dá)到25%。但在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢下，國家開發(fā)區(qū)GDP增速卻明顯放緩，其中國家高新區(qū)GDP增速從2011年的，國家經(jīng)開區(qū)GDP...

適宜創(chuàng)業(yè)，適宜休閑度假，尊老愛幼，守孝道的美麗城市。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1993年初，中國已有13個開放城市建立了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，即沈陽、大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、寧波、福州、廣州、湛江、上海。隨后，又相繼決定將珠江三角洲、閩南廈（門）、漳（州）、泉（州）三角地帶、長江三角洲以及山東半島、遼東半島辟為經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，并著手在這些地區(qū)組建一系列經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。2009年12月，廊坊開發(fā)區(qū)、揚(yáng)州開發(fā)區(qū)升級為國家開發(fā)區(qū)。2010年3月，國家批準(zhǔn)等34家省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)晉升為國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。2010年又升級一批國家開發(fā)區(qū)。2010年12月新升級九家國家開發(fā)區(qū)，分別為：臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開...

東、中、西部地區(qū)國家開發(fā)區(qū)數(shù)量分別為105家、55家、40家，占比分別為、、。2015年，東、中、西部地區(qū)國家開發(fā)區(qū)數(shù)量分別為182家、106家、76家，占比分別為、、。（四）自主創(chuàng)新示范區(qū)高速擴(kuò)圍，創(chuàng)新發(fā)展能力明顯增強(qiáng)創(chuàng)新是國家開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的根本動力，創(chuàng)新驅(qū)動上升為國家戰(zhàn)略。高新區(qū)方面，2015年，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)加速擴(kuò)圍，依托國家高新區(qū)先后設(shè)立了天津、成都、西安、杭州、珠三角等五個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，對于高新區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制起著重要的帶領(lǐng)和帶動作用。經(jīng)開區(qū)方面，《國家辦公廳關(guān)于促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》提出進(jìn)一步...

東、中、西部地區(qū)國家開發(fā)區(qū)數(shù)量分別為105家、55家、40家，占比分別為、、。2015年，東、中、西部地區(qū)國家開發(fā)區(qū)數(shù)量分別為182家、106家、76家，占比分別為、、。（四）自主創(chuàng)新示范區(qū)高速擴(kuò)圍，創(chuàng)新發(fā)展能力明顯增強(qiáng)創(chuàng)新是國家開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的根本動力，創(chuàng)新驅(qū)動上升為國家戰(zhàn)略。高新區(qū)方面，2015年，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)加速擴(kuò)圍，依托國家高新區(qū)先后設(shè)立了天津、成都、西安、杭州、珠三角等五個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，對于高新區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制起著重要的帶領(lǐng)和帶動作用。經(jīng)開區(qū)方面，《國家辦公廳關(guān)于促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》提出進(jìn)一步...

特別是社會主義市場機(jī)制、人才培訓(xùn)、服務(wù)和效率等因素構(gòu)成的投資環(huán)境吸引外商。第四階段（2003年至今），科學(xué)發(fā)展時期國家十六大以來，特別是中心提出科學(xué)發(fā)展觀以來，國內(nèi)外形勢正發(fā)生深刻變化，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個新階段，迎來了重要發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，國家開發(fā)區(qū)也開始步入科學(xué)發(fā)展時期。2004年，在國家開發(fā)區(qū)創(chuàng)建二十周年之際，管理做出重要批示：“在新的發(fā)展階段，國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)政策，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，更加注重引進(jìn)技術(shù)和開發(fā)創(chuàng)新，更加注重開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益，更加珍...

新時期開發(fā)區(qū)的奮斗目標(biāo)體現(xiàn)了開發(fā)區(qū)作為國家戰(zhàn)略實(shí)施載體，對國家現(xiàn)代化建設(shè)歷史進(jìn)程中所應(yīng)該發(fā)揮的作用更為豐富、重要和艱巨。[3]經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立歷程編輯1981年，經(jīng)國家批準(zhǔn)在沿海開放城市建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。1984年5月，中國正式?jīng)Q定開放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海等14個沿海港口城市，并在這些城市先后建立了17個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。1986年8月和1988年8月，又先后批準(zhǔn)將上海市的閔行、虹橋和漕河涇開發(fā)區(qū)列為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。1980年代末，南京第三批加入成立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。1992年經(jīng)國家批準(zhǔn)，鐵嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開始建設(shè)，職能可大...

浙江省開發(fā)區(qū)形成了中意（寧波）生態(tài)園、中荷（嘉善）、中韓（衢州）、中瑞（蕭山）、中日（平湖）產(chǎn)業(yè)合作園“1+10”的中外合作產(chǎn)業(yè)園格局；9月底，工信部正式批復(fù)同意廣州市以廣州開發(fā)區(qū)為中心載體，創(chuàng)建先進(jìn)制造業(yè)中外合作區(qū)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展趨勢編輯（一）供給側(cè)開放深化推進(jìn)，“三高一新”產(chǎn)業(yè)吹響號角2016年作為“十三五”的開局之年，供給側(cè)開放將出實(shí)招，而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級仍然是國家開發(fā)區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)。在創(chuàng)新驅(qū)動帶領(lǐng)下，以“三高一新”（好的服務(wù)業(yè)、好的制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)）為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將為國家開發(fā)區(qū)新崛起、再創(chuàng)業(yè)注入強(qiáng)勁動力和無限活力。國家高新區(qū)以創(chuàng)新驅(qū)動為中...

國家開發(fā)區(qū)在完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的同時，也加快了住房、醫(yī)院、學(xué)校、休閑設(shè)施等生活配套設(shè)施建設(shè)，完善城市綜合服務(wù)功能，積極推進(jìn)產(chǎn)城融合。隨著國家新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，以及《國家發(fā)改委關(guān)于開展產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)有關(guān)工作的通知》的貫徹實(shí)施，國家開發(fā)區(qū)尤其是東部發(fā)達(dá)地區(qū)、國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)的國家開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合探索步伐將加快的。三、對策建議（一）管理做減法、服務(wù)做加法，推進(jìn)體制機(jī)制開放一是積極探索園區(qū)與行政區(qū)融合發(fā)展的管理體制機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)職能轉(zhuǎn)變，整合雙方有效資源，建立精簡高效的行政管理體制和質(zhì)量便企服務(wù)平臺；二是創(chuàng)新園區(qū)考核機(jī)制，將單純以GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為中心的考核指標(biāo)體系轉(zhuǎn)化為以投資者滿意...

新時期開發(fā)區(qū)的奮斗目標(biāo)體現(xiàn)了開發(fā)區(qū)作為國家戰(zhàn)略實(shí)施載體，對國家現(xiàn)代化建設(shè)歷史進(jìn)程中所應(yīng)該發(fā)揮的作用更為豐富、重要和艱巨。[3]經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立歷程編輯1981年，經(jīng)國家批準(zhǔn)在沿海開放城市建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。1984年5月，中國正式?jīng)Q定開放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海等14個沿海港口城市，并在這些城市先后建立了17個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。1986年8月和1988年8月，又先后批準(zhǔn)將上海市的閔行、虹橋和漕河涇開發(fā)區(qū)列為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。1980年代末，南京第三批加入成立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。1992年經(jīng)國家批準(zhǔn)，鐵嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開始建設(shè)，職能可大...

地處國際航運(yùn)發(fā)達(dá)的地區(qū)，并具有較廣闊的腹地、對外經(jīng)濟(jì)活躍的開發(fā)區(qū)，主要起傳遞經(jīng)濟(jì)信息，積極發(fā)展出口創(chuàng)匯，增進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交往的作用，如大連、寧波等；③開發(fā)旅游資源，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，適用于地處風(fēng)景名勝、周圍地區(qū)旅游資源發(fā)達(dá)的開發(fā)區(qū)。重點(diǎn)是發(fā)展旅游業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)；④利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，開展中外經(jīng)濟(jì)合作的開發(fā)區(qū)。為加速經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，必須完善其投資環(huán)境（如制定經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠法規(guī)，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等）；充分利用其所依托城市的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、對內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和寬廣的腹地優(yōu)勢；建立一個政企分開的高效率管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策編輯國家對開發(fā)區(qū)實(shí)行優(yōu)惠政策：①區(qū)內(nèi)開辦中外合資經(jīng)營、合作經(jīng)...

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展方向編輯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展方向是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一；享受的優(yōu)惠條件少于經(jīng)濟(jì)特區(qū)（只有工業(yè)企業(yè)才可享受一些優(yōu)惠條件）；著重于發(fā)揮樞紐作用，即對內(nèi)對外輻射作用，溝通中外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，通過外引內(nèi)聯(lián)促進(jìn)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對外貿(mào)易，為繁榮全國經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)；經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主要任務(wù)編輯建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的主要任務(wù)是：引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)；擴(kuò)大出口貿(mào)易，增加外匯收入，積累建設(shè)資金；開發(fā)國內(nèi)緊缺產(chǎn)品，滿足全國生產(chǎn)建設(shè)需要；及時掌握和傳播經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息；培養(yǎng)各方面人才，以適應(yīng)進(jìn)一步對外開放工作的需要。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)園區(qū)類型編輯中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在的東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)比...

二是實(shí)施人才引進(jìn)與培育計劃，通過設(shè)立“引才津貼”、“人才公寓”等形式，著力吸引或培育掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或好的管理水平的海內(nèi)外軍人才、高層次管理和技術(shù)人才，以及擁有重大技術(shù)突破或較強(qiáng)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。（三）招商“按圖索驥”、“全球采購”，重構(gòu)開放發(fā)展格局一是圍繞園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，研究繪制相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球產(chǎn)業(yè)尖峰地圖，“按圖索驥”，加大招商引才力度，尋找全球戰(zhàn)略合作伙伴，建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展尖峰區(qū)域在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等方面的合作；二是主動融入“開發(fā)”，全方面提升對外開放水平，吸引全球客商，通過合作共建、資源共享等方式，建設(shè)國際企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，吸納全球創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)全球高級要素向...

④外商在中國境內(nèi)沒有設(shè)立機(jī)構(gòu)而有來源于開發(fā)區(qū)的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得，依法給予減征企業(yè)所得稅優(yōu)惠。其中，提供資金、設(shè)備的條件優(yōu)惠或者轉(zhuǎn)讓的先進(jìn)技術(shù)，需要更多給予減征、免征優(yōu)惠的，由開發(fā)區(qū)所在地人民相關(guān)決定。⑤開發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)口自用的建筑材料、生產(chǎn)設(shè)備、原材料、零配件、元器件、交通工具和辦公用品，免征關(guān)稅和進(jìn)口稅。⑥開發(fā)區(qū)企業(yè)用進(jìn)口的免稅原材料、零配件、元器件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷時，對其所用的進(jìn)口料件，照章補(bǔ)稅。開發(fā)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，除石油、成品油和國家另有規(guī)定的產(chǎn)品外，免征生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工商稅；內(nèi)銷產(chǎn)品照章征稅。⑦在開發(fā)區(qū)企業(yè)中工作或者在開發(fā)區(qū)內(nèi)居住的外商人員，攜帶進(jìn)口自用...

國家開發(fā)區(qū)在完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的同時，也加快了住房、醫(yī)院、學(xué)校、休閑設(shè)施等生活配套設(shè)施建設(shè)，完善城市綜合服務(wù)功能，積極推進(jìn)產(chǎn)城融合。隨著國家新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，以及《國家發(fā)改委關(guān)于開展產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)有關(guān)工作的通知》的貫徹實(shí)施，國家開發(fā)區(qū)尤其是東部發(fā)達(dá)地區(qū)、國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)的國家開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合探索步伐將加快的。三、對策建議（一）管理做減法、服務(wù)做加法，推進(jìn)體制機(jī)制開放一是積極探索園區(qū)與行政區(qū)融合發(fā)展的管理體制機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)職能轉(zhuǎn)變，整合雙方有效資源，建立精簡高效的行政管理體制和質(zhì)量便企服務(wù)平臺；二是創(chuàng)新園區(qū)考核機(jī)制，將單純以GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為中心的考核指標(biāo)體系轉(zhuǎn)化為以投資者滿意...

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（EconomicandTechnologicalDevelopmentZone）是中國可早在沿海開放城市設(shè)立的以發(fā)展知識密集型和技術(shù)密集型工業(yè)為主的特定區(qū)域，后來在全國范圍內(nèi)設(shè)立，實(shí)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)的某些較為特殊的優(yōu)惠政策和措施。從發(fā)展模式看，增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量是其直接目標(biāo)，以外來投資拉動為主，產(chǎn)業(yè)以制造加工業(yè)為主。據(jù)《2013中國開發(fā)區(qū)投資建設(shè)與轉(zhuǎn)型升級研究報告》數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已經(jīng)達(dá)到171個，其中東部84家，中部49家，西部38家，遍及全國各個省市區(qū)，普遍成為所在地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展極[1]。中文名經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)外文名Economican...

④外商在中國境內(nèi)沒有設(shè)立機(jī)構(gòu)而有來源于開發(fā)區(qū)的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得，依法給予減征企業(yè)所得稅優(yōu)惠。其中，提供資金、設(shè)備的條件優(yōu)惠或者轉(zhuǎn)讓的先進(jìn)技術(shù)，需要更多給予減征、免征優(yōu)惠的，由開發(fā)區(qū)所在地人民相關(guān)決定。⑤開發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)口自用的建筑材料、生產(chǎn)設(shè)備、原材料、零配件、元器件、交通工具和辦公用品，免征關(guān)稅和進(jìn)口稅。⑥開發(fā)區(qū)企業(yè)用進(jìn)口的免稅原材料、零配件、元器件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷時，對其所用的進(jìn)口料件，照章補(bǔ)稅。開發(fā)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，除石油、成品油和國家另有規(guī)定的產(chǎn)品外，免征生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工商稅；內(nèi)銷產(chǎn)品照章征稅。⑦在開發(fā)區(qū)企業(yè)中工作或者在開發(fā)區(qū)內(nèi)居住的外商人員，攜帶進(jìn)口自用...

東、中、西部地區(qū)國家開發(fā)區(qū)數(shù)量分別為105家、55家、40家，占比分別為、、。2015年，東、中、西部地區(qū)國家開發(fā)區(qū)數(shù)量分別為182家、106家、76家，占比分別為、、。（四）自主創(chuàng)新示范區(qū)高速擴(kuò)圍，創(chuàng)新發(fā)展能力明顯增強(qiáng)創(chuàng)新是國家開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的根本動力，創(chuàng)新驅(qū)動上升為國家戰(zhàn)略。高新區(qū)方面，2015年，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)加速擴(kuò)圍，依托國家高新區(qū)先后設(shè)立了天津、成都、西安、杭州、珠三角等五個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，對于高新區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制起著重要的帶領(lǐng)和帶動作用。經(jīng)開區(qū)方面，《國家辦公廳關(guān)于促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》提出進(jìn)一步...

已成為中國經(jīng)濟(jì)可有活力、可具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，成為中國可具吸引力的投資熱土[2]。1984年，中國在14個沿海開放城市建立了一批國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。隨著開放開放的推進(jìn)和深化，根據(jù)不同時期經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展戰(zhàn)略的需要，經(jīng)開區(qū)建設(shè)也從沿海地區(qū)向沿江、沿邊和內(nèi)陸省會城市、區(qū)域中心城市拓展。經(jīng)開區(qū)作為沿海開放戰(zhàn)略以及西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等幾大戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐點(diǎn)，為中國構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)特區(qū)-沿海開放城市-沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)-內(nèi)地”的全方面、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局做出了突出貢獻(xiàn)。隨著內(nèi)地國家經(jīng)開區(qū)的加快建設(shè)，經(jīng)開區(qū)區(qū)域布局更加合理，基本覆蓋了中國主要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。同時，經(jīng)開區(qū)的內(nèi)涵不斷拓展，經(jīng)...

第四，培育了一批從事開發(fā)區(qū)管理與招商引資的人才。1986年視察天津開發(fā)區(qū)時，題寫了“開發(fā)區(qū)大有希望”。第二階段（1992—1998），高速發(fā)展時期1992年，二次南巡并發(fā)表重要談話，國家實(shí)施擴(kuò)大開放戰(zhàn)略，在開放地域上，從八十年代沿海開放擴(kuò)大到沿江（長江、黃河、珠江等）、沿邊（境）和內(nèi)陸省會城市開放；在開放領(lǐng)域上，從生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大到金融、貿(mào)易等服務(wù)領(lǐng)域，呈現(xiàn)出全方面對外開放的態(tài)勢。順應(yīng)這一戰(zhàn)略，開發(fā)區(qū)在數(shù)量和規(guī)模上有了很大的擴(kuò)展。掀起了對外開放和引進(jìn)外資的新一輪高潮。1998年，首批14個國家開發(fā)區(qū)總共實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值，稅收，實(shí)際吸收外資；分別比1991年增長了（按不變價格計算）、（按不變價格...