北京磁性材料項目建議書編制大綱

項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前普遍應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。項目建議書是針對投資方內(nèi)部使用的，對其項目整體的情況制作的一份詳細(xì)的項目建議，內(nèi)容更為詳細(xì)，它是項目多方內(nèi)部進(jìn)行溝通、規(guī)劃、籌備的必備文件，有助于項目的整體方向定位和建設(shè)進(jìn)展。項目建議書和可研報告兩者又有一定的聯(lián)系。北京磁性材料項目建議書編制大綱

醫(yī)院項目立項報告，是醫(yī)院項目建設(shè)籌建單位或項目負(fù)責(zé)人，根據(jù)所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，只有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目立項報告主要論證項目建設(shè)的必要性,建設(shè)方案和投資估算也比較粗,投資誤差為30%左右。醫(yī)院項目立項報告是由項目投資方向其主管部門上報的文件，普遍應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性,把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。杭州公路項目項目建議書編制指南項目建議書研究內(nèi)容包括進(jìn)行市場調(diào)研、對項目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行研究、對項目產(chǎn)品的市場等分析。

項目建議書與可研報告的區(qū)別：研究的任務(wù)不同：機(jī)會研究階段的項目建議書是為發(fā)現(xiàn)市場投資機(jī)會提出項目所做的研究分析，初步可行性研究的任務(wù)也只是初步選擇項目以決定是否需要進(jìn)行下一步工作，所以主要是論證項目的必要性和建設(shè)條件是否具備，是從大的方面考慮有無可能；而在詳細(xì)可行性研究階段的可行性研究則必須進(jìn)行深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，做多方案比較，推薦較佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為較終的項目決策提供可靠的依據(jù)。

項目立項報告的主要內(nèi)容：1、醫(yī)院項目投資方名稱，生產(chǎn)經(jīng)營概況，法定地址，法人表示姓名、職務(wù)，主管單位名稱；2、醫(yī)院項目建設(shè)的必要性和可行性；3、醫(yī)院項目產(chǎn)品的市場分析；4、醫(yī)院項目建設(shè)內(nèi)容；5、生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備。說明技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性和可靠性，以及重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；6、主要原材料及水、電、氣，運(yùn)輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案；7、員工數(shù)量、構(gòu)成和來源；8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金；9、投資方式和資金來源；10、經(jīng)濟(jì)效益初步估算。項目建議書又稱立項申請，是項目建設(shè)單位向上級主管部門提交項目申請時所必須的文件。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制項目建議書的調(diào)研究分析應(yīng)注意的做到以下要求：實事求是，科學(xué)分析。對應(yīng)不同的項目，不同的資料數(shù)據(jù)，需要實事求是的選擇不同分析評價方法。各種分析評價方法各有側(cè)重，難免有片面性，而現(xiàn)實情況又千差萬別，如果分析方法不當(dāng)或計算出現(xiàn)偏差，得出的結(jié)論可能不符合實際。目前有些投資咨詢機(jī)構(gòu)編寫人員往往對數(shù)據(jù)資料分析不求甚解生搬硬套，得出的結(jié)論就會和實際有出入，甚至出現(xiàn)錯誤。只有對完整翔實的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行實事求是、科學(xué)分析，才能獲得正確的結(jié)論。這就要求在編制實際操作過程中，一定要從實際出發(fā)，具體問題具體分析，認(rèn)真研究，反復(fù)比較，靈活選擇，多種方法綜合運(yùn)用，不能盲目套用，確定較符合實際、較科學(xué)合理的分析方法，以資料數(shù)據(jù)所表現(xiàn)出的規(guī)律性為依據(jù)的，對未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)密的推斷分析，以獲得真實、較有價值的結(jié)論，為科學(xué)決策提供正確依據(jù)。項目建議書是編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃以及地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)參考資料之一。安徽工程建設(shè)項目建議書編制

項目建議書的形成，是工程項目準(zhǔn)備階段的開始。北京磁性材料項目建議書編制大綱

項目建議書與可研報告的區(qū)別：1、投資估算的精度要求不同：初步可行性研究的項目總投資一般根據(jù)國內(nèi)外類似已建工程的數(shù)據(jù)或單位生產(chǎn)能力進(jìn)行測算或?qū)Ρ韧扑悖c實際發(fā)生的投資額差距較大，借鑒國外的經(jīng)驗投資誤差允許控制在±20%以內(nèi)；而在可行性研究階段，必須對項目所需的各項投資費(fèi)用，包括固定資產(chǎn)投資、流動資金、投資方向調(diào)節(jié)稅和物價因素影響的投資額等分別進(jìn)行比較詳細(xì)切實的精確計算，并要求投資估算的誤差不應(yīng)超過±10%。2、上報的研究成果內(nèi)容不同：機(jī)會研究和初步可行性研究階段的研究成果應(yīng)包括：初步可行性研究報告和項目建議書，并需附上市場初步調(diào)查報告、建設(shè)地點初選報告、初步勘察報告等文件；而可行性研究階段的研究成果應(yīng)包括：除可行性研究報告外，還必須附上市場調(diào)查報告、廠址選擇報告、地質(zhì)勘察報告、資源調(diào)查報告、環(huán)境影響評價報告和自然災(zāi)害預(yù)測資料等文件。北京磁性材料項目建議書編制大綱

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