如何處理好嚴格規(guī)范招標投標活動與高效統(tǒng)籌COVID-19防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關系?招標投標是重大項目開工前的重要環(huán)節(jié),既要堅持公開公平公正,提高投資資金使用效益,又要提升招標采購效率,加快項目建設進度。同時,在當前COVID-19COVID-19防控形勢下,提高相關工程、貨物和服務采購效率,對于高效做好COVID-19防控工作十分重要。為高效統(tǒng)籌COVID-19防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,滿足COVID-19防控需求,有力有序有效推進重大項目建設,積極擴大有效投資,《意見》進一步明確,對于涉及應急搶險救災、COVID-19防控等緊急情況,以及重大工程建設項目經(jīng)批準增加的少量建設內(nèi)容,可以按照《招標投標法》第六十六條和《招標投標法實施條例》第九條規(guī)定不進行招標。同時強化項目單位在資金使用、質(zhì)量安全等方面責任,避免因暗箱操作等違法違規(guī)行為造成國有資金浪費或出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的。資陽醫(yī)療采購招標制作
工程建設項目采用資格后審的公開招標方式,招標投標基本程序如下:(一)招標人發(fā)布招標公告,發(fā)售招標文件;(二)投標人遞交投標文件,招標人進行公開開標;(三)招標人組建評標委員會評標,評標委員會編寫評標報告、推薦中標候選人;(四)招標人確定中標人,向中標人發(fā)出中標通知書;(五)招標人與中標人訂立合同。在上述招標投標程序中,招標人發(fā)出的招標公告和招標文件均為要約邀請,既表示招標人希望投標人向自己發(fā)出要約的意愿,也表達了招標人對標的物的要求,包括標的物規(guī)格、質(zhì)量標準、雙方的權利和義務、風險的分配、計量與支付、爭議的解決等內(nèi)容。投標人遞交投標文件,投標人接受要約邀請,向招標人提出一個要約,明確按何種價格提供招標人需要的標的物。樂山醫(yī)療采購招標來電咨詢供應商所投產(chǎn)品也必須是3個及以上品牌,才為有效的招標項目。
招標需要促進競爭。一是明確嚴格執(zhí)行強制招標制度,以保障競爭機制運用。例如《意見》第(二)點要求“依法經(jīng)項目審批、核準部門確定的招標范圍、招標方式、招標組織行為,未經(jīng)批準不得隨意變更”,嚴禁通過支解發(fā)包等規(guī)避招標,嚴禁實行“明招暗定”等虛假招標;要求依法必須招標的項目不得違法采用非招標方式,比較大限度采用公開競爭性方式,提升市場配置效率;不得采用抽簽、搖號、抓鬮等違規(guī)方式直接選擇投標人、中標候選人或中標人。二是采取多種機制,拓展競爭廣度深度。
招標需引導擇優(yōu)。一是強調(diào)招標文件編制,以明確擇優(yōu)標準。例如《意見》第(三)點、第(四)點中強調(diào)招標人以及招標人應當高質(zhì)量編制招標文件,使用標準文本,并審慎設置投標人條件和評標標準等,還提出“四不得三嚴禁”,使作為評標標準的招標文件具有充分的“擇優(yōu)”屬性。二是加強評標報告審查,以檢驗擇優(yōu)過程。例如《意見》第(五)點要求招標人在中標候選人公示前應當認真審查評標報告,并提出審查的五個關注重點,以及建立評分情況、否決原因公開機制,目的就是為了確保評標過程真正成為擇優(yōu)過程。三是關注評標質(zhì)量提高,以保障擇優(yōu)結(jié)果。招標文件要注意哪些?
蜀之印為您介紹:“不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或聯(lián)系人員為同一人”?采購對于供應商來說,是用少的代價換取比較大的利潤,這是市場經(jīng)濟規(guī)律。但是,作為社會主義市場經(jīng)濟,誠信是擺在的要素。前面說到家族公司中母公司帶子公司的現(xiàn)象,難免不會使一些供應商的價值觀發(fā)生偏轉(zhuǎn),因此如、瓜菜帶、你中有我、我中有你的現(xiàn)象層出不窮。特別是在采購的一些軟件開發(fā)項目中,A公司的軟件程序員很可能又是B公司的員工。另外在一些工程造價項目上他們也有突出的表現(xiàn),筆者就曾經(jīng)歷過一次入圍項目采購,經(jīng)造價站審查,有5%的工程造價師證不是造價站頒發(fā)。他們往往利用一些先進的手段刻意將相同的人描繪成不同的角色,以此蒙混過關,達到中標入圍的目的。因此要識別其中的真?zhèn)?,只有看原件,既要看該成員的身份證,還要看他的資格證。另外,還要與相關行業(yè)管理部門實現(xiàn)無縫對接,以利直接認定查尋證件的可靠性與真實性。這樣才能保證采購不走過場,不被勢利的人鉆了空子。為什么現(xiàn)在的項目都需要招標?瀘州環(huán)衛(wèi)招標哪個好
招標書要求和結(jié)構解讀。資陽醫(yī)療采購招標制作
投標文件的編制要求內(nèi)容包括:投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或授權委托書、投標保證金、已標價工程量清、施工組織設計、項目管理機構、其他材料、資格審查資料。①投標的語言;②投標文件的構成;③投標文件的裝訂;④投標文件的式樣和簽署;⑤投標報價;招標文件應當根據(jù)項目的情況明確投標有效期,不宜過長或過短。如遇特殊情況,即開標后由于種種原因無法定標,執(zhí)行機構和采購人必須在原投標有效期截止前要求投標人延長有效期。這種要求與答復必須是以書面的形式提交。投標人可拒絕執(zhí)行機構的這種要求,其保證金不會被沒收。資陽醫(yī)療采購招標制作
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