[1]現(xiàn)存的居家養(yǎng)老模式不能滿足老年人在健康、安全、快樂等方面的需求。隨著科技的發(fā)展，社會上也涌現(xiàn)出一系列如只為父母設計的桔豆電視盒子等高科技產(chǎn)品，是中國式養(yǎng)老的新形式[2]中文名居家養(yǎng)老外文名home-basedcarefortheaged模式民辦非營利組織目的為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難服務內容生活照料與醫(yī)療服務以及精神關愛服務服務對象三無”老人目錄1構成要素?系統(tǒng)組成?基本任務?服務對象?基本內容?服務網(wǎng)絡?服務形式2發(fā)展優(yōu)勢3組織監(jiān)督4社會意義5初級目標6發(fā)展思路?循序漸進?合理分工?構建網(wǎng)絡?加強培訓?完善政策7信息系統(tǒng)?建設特點：?設計需求：?功能需求：?組網(wǎng)模式：8**新資訊構成要素編輯語音系統(tǒng)組成居家養(yǎng)老系統(tǒng)由"居家養(yǎng)老平臺"和智能終端組成，外接有線或無線的老人**終端呼叫器，該終端呼叫器可以實現(xiàn)一鍵撥號功能，并能提供緊急呼叫求救和求助功能。基本任務居家養(yǎng)老[3]發(fā)展居家養(yǎng)老服務，要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以構建社會主義和諧社會為目標，堅持**主導和社會參與，不斷加大工作力度，積極推動居家養(yǎng)老服務在城市社區(qū)普遍展開,同時積極向農(nóng)村社區(qū)推進。發(fā)展居家養(yǎng)老服務，必須堅持以下幾項原則：堅持以人為本。該終端呼叫器可以實現(xiàn)一鍵撥號功能，并能提供緊急呼叫求救和求助功能。閔行區(qū)綠色居家養(yǎng)老鄭重承諾
從而對穩(wěn)固家庭、穩(wěn)定社會起到良好的支撐作用。適應我國老年人的生活習慣和心理特征。受中華民族傳統(tǒng)的家庭倫理觀念影響，我國大多數(shù)老年人不愿離開自己的家庭和社區(qū)，到一個新的環(huán)境去養(yǎng)老。居家養(yǎng)老服務采取讓老年人在自己家里和社區(qū)接受生活照料的服務形式，適應了老年人的生活習慣，滿足了老年人的心理需求，有助于他們安度晚年。初級目標編輯語音為***推進居家養(yǎng)老工作，2008年1月29日，由全國老齡委辦公室、發(fā)展**委、教育部、民政部、勞動保障部、財政部、建設部、衛(wèi)生部、人口計生委、稅務總局聯(lián)合推進《關于***推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟穼υ谖覈菩芯蛹茵B(yǎng)老服務工作的重要意義、工作任務和保障措施等項內容作了進一步明確。按照《意見》的要求，我國居家養(yǎng)老服務的初級目標是：在城市，所有社區(qū)都要力爭在“十一五”期間把居家養(yǎng)老服務開展起來，努力使居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋，服務設施不斷充實，服務內容和形式不斷豐富，服務隊伍不斷擴大，組織管理體制和監(jiān)督機制逐步建立、健全和完善；在農(nóng)村，要依托現(xiàn)有的設施資源，通過努力使80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一處綜合性老年福利服務中心。閔行區(qū)綠色居家養(yǎng)老鄭重承諾居家養(yǎng)老由大連市**，它比較大的特點是解決了社會養(yǎng)老機構不足的困難。
服務對象居家養(yǎng)老主要是**購買服務推動的，服務對象只限于較小的范圍：“三無”老人等，其費用主要由**負擔。一些地方鼓勵老年人自己購買服務，對此**給予適當補貼?；緝热莘彩抢夏耆说男枨蠖紤蔀槠鋬热?。具體說有幾類：首先是物質生活方面的需求，如衣食住行用；第二是精神文化需求，如文化娛樂、保健、醫(yī)療衛(wèi)生等；第三是情感和心理慰藉方面的需求，比如說心靈溝通。老人也有為社會發(fā)揮余熱來實現(xiàn)自身價值的要求，這也是心理慰藉的一個方式。在我國情況下，養(yǎng)和醫(yī)是老人兩個**基本的需求。我們要求所有的城市社區(qū)必須建立起給老年人提供基本服務的各種設施。眼下，醫(yī)療在社區(qū)中也在加快發(fā)展，特別是衛(wèi)生部門已經(jīng)把社區(qū)醫(yī)療作為今后醫(yī)療體制**和解決百姓醫(yī)療保健問題的一個關鍵性措施在推進。從某種意義上講，老年人是醫(yī)療資源**大的需求對象?，F(xiàn)在我們也要求各地社區(qū)在醫(yī)療發(fā)展過程當中，一定給這些急需醫(yī)療服務的老年人和殘疾人建立起醫(yī)療衛(wèi)生檔案，讓社區(qū)及時掌握他們的健康狀況，從而能及時預防和***。服務網(wǎng)絡網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋具體指服務的網(wǎng)絡。服務是由幾級構成的，比如說城市在區(qū)的一級要有一個綜合性的包括直接進行服務、指導、示范和管理的服務中心。
它在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，也受制于經(jīng)濟社會發(fā)展水平。社會福利明顯超前或滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，都會產(chǎn)生不良影響，因而應與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。合理分工開展居家養(yǎng)老服務，應由**主導，各種社會力量共同參與。**、民間組織、服務機構根據(jù)各自不同的職責與分工，共同做好推進工作。**是居家養(yǎng)老服務的管理部門，主要職責是制定居家養(yǎng)老服務的法規(guī)政策，確立居家養(yǎng)老服務的整體發(fā)展規(guī)劃和分步推進計劃，做好居家養(yǎng)老服務的經(jīng)費預算、綜合協(xié)調及有關的監(jiān)管工作。民間組織是居家養(yǎng)老服務的實施主體，它接受**委托，開展居家養(yǎng)老服務的具體組織、實施工作和服務對象的評估工作，按時完成**交辦的任務。服務機構面向老年人直接開展面對面的服務，其職責是做好服務人員的選派、管理、職業(yè)道德教育以及服務質量監(jiān)督等工作。構建網(wǎng)絡形成就近、便捷、專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，更好地為老年人服務，是開展居家養(yǎng)老服務的目標。在構建服務網(wǎng)絡過程中，應充分了解老年人的實際需要，做到“雪中送炭”，防止供需脫節(jié)，避免擺花架子和**。同時，應教育服務人員為老年人開展“人性化”服務，防止“模式化”傾向。開展居家養(yǎng)老服務應以街道社區(qū)為基本范圍，設置居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。隨著老年人口的不斷增多，各地開始對養(yǎng)老福利模式進行積極的探索，居家養(yǎng)老服務應運而生。
絕大多數(shù)老年人收入水平更低。居家養(yǎng)老服務費用較低，適合一般家庭的經(jīng)濟承受能力。[4]特點鮮明居家養(yǎng)老服務是一種既不同于家庭保姆、也不同于一般意義上家政服務的獨特養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老服務是專業(yè)性強的服務。以中國紅十字總會事業(yè)發(fā)展中心開展的曜陽保姆服務為例，從事曜陽保姆服務的醫(yī)護人員都經(jīng)過專業(yè)培訓，特別是經(jīng)過專業(yè)醫(yī)療護理知識和職業(yè)技能培訓。盡管現(xiàn)在許多保姆和家政服務人員也要經(jīng)過一定的專業(yè)培訓，但曜陽保姆的培訓要求更嚴格，要求護理人員掌握必備的醫(yī)療護理、醫(yī)療急救知識和專業(yè)技能。居家養(yǎng)老服務是公益性或準公益***。家政服務是一種市場化服務，完全按市場規(guī)律運作。居家養(yǎng)老服務則是一種公益性或準公益性養(yǎng)老服務，比如收費采取的是優(yōu)惠價格，甚至是**半**的。居家養(yǎng)老服務之所以能夠成為一種公益性或準公益性養(yǎng)老服務，主要得益于提供這些服務的養(yǎng)老機構、社區(qū)組織、志愿者等的無私奉獻，以及社會各方面獻出的愛心，比如物資捐助和現(xiàn)金捐贈等。居家養(yǎng)老服務是針對特定人群的服務。中國紅十字總會事業(yè)發(fā)展中心于2014年5月在江蘇省揚州市啟動的“曜陽關愛失能老人行動——曜陽保姆服務”試點。居家養(yǎng)老系統(tǒng)由"居家養(yǎng)老平臺"和智能終端組成，外接有線或無線的老人**終端呼叫器。黃浦區(qū)名優(yōu)居家養(yǎng)老歡迎選購
居家養(yǎng)老（服務），是指以家庭為**、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為依靠。閔行區(qū)綠色居家養(yǎng)老鄭重承諾
服務的對象就是經(jīng)過民政部門篩選的300位生活困難的失能老人。家政服務面向的是全體有需求的家庭，服務的內容是***的。曜陽保姆服務則是面向居家養(yǎng)老的生活困難失能老人，主要提供醫(yī)療護理服務和人文關懷服務。一些養(yǎng)老機構、社區(qū)、志愿組織提供的居家養(yǎng)老服務內容可能更***。優(yōu)勢明顯居家養(yǎng)老服務是經(jīng)濟高效的養(yǎng)老服務方式。同機構養(yǎng)老相比，居家養(yǎng)老服務是一種投入小、經(jīng)濟和社會效益高的養(yǎng)老方式。以曜陽保姆服務為例，它依托現(xiàn)有的老年公寓、醫(yī)療機構和托老所，組織醫(yī)護人員入戶服務。同機構養(yǎng)老需要興建養(yǎng)老院相比，這種方式**節(jié)省了基建和各種配套費用。實際上，曜陽保姆服務已經(jīng)成為沒有圍墻的養(yǎng)老院，是真正意義上的社會化養(yǎng)老院，把納入保姆服務對象的老年人家庭聯(lián)結成了一個巨型養(yǎng)老院。曜陽保姆服務作為整個曜陽養(yǎng)老服務體系的一種模式，投入較小，但解決了眾多老年人的養(yǎng)老服務問題，創(chuàng)造了巨大社會效益。[4]組織監(jiān)督編輯語音機制應該是政企分離的。將來**不直接操作和承擔具體服務的事項，而應從管理的角度，規(guī)劃、計劃和制定標準方針政策的角度來加強檢查監(jiān)督。在杭州、上海、青島就是由行政、社區(qū)居民、社區(qū)中介服務組織的人員組成一個監(jiān)督委員會或小組。閔行區(qū)綠色居家養(yǎng)老鄭重承諾
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